自11月,美中两国元首在旧金山(又称三藩市)会面后,美中两国各自在供应链有所动作。中国向外资喊话,推动中国与各国在全球供应链加强合作。美国则一方面推出30项措施保障美国供应链,一方面推出意在限制中国的法案。两个大国在经济领域的战争持续腥风血雨。
美国总统拜登与中国国家主席习近平上月中会面,达成三项共识,包含管控分歧、不寻求经济“脱钩”、共同应对挑战等,似令美中紧张关系得到缓和。但是事实上,两个大国间的碰撞与竞争一直未有停歇。中国日前召开国际供应链促进博览会(链博会),但就在链博会开幕前数小时,拜登抢先成立内阁级的“强化供应链韧性委员会”,该委员会囊括美国国务卿、白宫安全顾问和经济顾问,以及国防、能源、运输、情报、商务等重要部门部长,会议宣布30项措施,加强各领域供应链韧性,与国内、国际伙伴与盟友合作,落实关键商品供应链的多元化。30项措施从表面看是为了强化美国供应链,内里针对中国意味浓厚。例如,拜登推动美国自行生产基本药物,因要减少依赖“高风险外国供应”,这高风险外国无疑就是中国,美国出售的抗生素、维他命、抗癌药等20种药物,严重依靠中国供应。美国一直表明要减少在半导体关键矿物、电池等依赖中国,现在就联手欧盟、日韩建立早期预警机制,免受中国掣肘。白宫官员还特别强调,包括医药、半导体等关键供应链,都必须设法避免地缘政治的风险。数日后,美国国会又发布报告,要求美国政府必须立即采取行动,严加执行现行法规与增订新规则,阻止敏感技术流至中国。
而从中国的角度看,现下正全力复苏经济,对外释放聚焦经济以及科技创新发展的信号,并频频向外资喊话。中国日前筹办中国日前召开国际供应链促进博览会(链博会),同样是希望强化在全球供应链地位。中国出口连续13年居世界第一,服务贸易额连续9年居世界第二。全球供应链越强,中国受惠亦越大。分析认为,链博会是落实中国加快对外开放、提升“一带一路”的重要举措。
此外,本月初,第24次中欧领导人峰会在北京举行。中国加入WTO后,中欧关系进入发展黄金期,20年间贸易额增长近9倍。但近年,因为政治议题以及疫情原因,中欧关系动荡。但当下,中欧都致力发展经济,今年以来,法国、德国、西班牙、希腊欧洲各国领导人纷纷访华,巴斯夫等欧洲企业在中国签下百亿级新项目,欧盟也开启与中国修复关係的进程,如发展顺利,中国可以突破美国的供应链封锁,避免走到“脱钩”的那一步。
经济领域的战争虽无硝烟,但影响更为深远,两个大国你来我往,见招拆招,后续是否还有狠招,值得关注。
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