库房亮红灯，不少税务优惠措施去向亦成疑，其中5年前推出的“电动车首次登记税的宽减安排”（俗称“一换一”）计划，将于明年3月31日届满。近期市场热传计划明年难延续，不少车行就以“一换一最后机会”作招徕促销电动车。 

▲近期市场热传电动车“一换一”计划明年3月31日未必延续，或是大幅缩水。（资料图片）

▲近期市场热传电动车“一换一”计划明年3月31日未必延续，或是大幅缩水。（资料图片）

过去一年因应计划宽免74.9亿港元

“一换一”计划于2018年推出，销毁旧私家车并购买新电动私家车的车主，可获较高的首次登记税宽减额，上限为28.7万元（港元，下同）。推动电动车普及有一定成果，电动私家车占新登记私家车的比率，由2019年的6.3%，跳升至今年首个月的64.3%，增速属世界前列。

参加计划需符合三大条件，包括最少6年车龄、拥有旧私家车连续18个月或以上等，因此坊间衍生“买卖quota”活动，即欲购买全新电动车的车主，没有用作税务减免的“旧车”，透过车行或私下方式购买资格，此举属法律灰色地带，未心符政策原意。近日龙头品牌有新车到港，加上市传“一换一”难延续，“买quota”由以往约9,000元，已急涨近倍。

据运输署数字，截至今年10月的过去一年，透过“一换一”登记的电动私家车数目为2.8万辆，涉及的首次登记税宽减金额约为74.9亿元。目前政府赤字高达1,700亿元，急需开源节流，市场热传“一换一”可能将终止。

▲行政会议成员陈克勤。（资料图片）

陈克勤忧一刀切会打击电动车发展

行会成员、民建联陈克勤表示，倘取消“一换一”计划，不只令电动车增长大降，同时打击电子车行业，包括充电设施、回收电池等，例如环保署刚为环保园两地段招标，确保退役电池在香港收集及处理，“无理由转头就话取消一换一”。他理解政府要顾及公帑（公款），因政府内部亦觉得现时补助金额太高，“如果你买得起贵车，理论上应该畀多啲税，无理由补贴咁多”，直言计划“九成九”会调低税务优惠，但希望不要一刀切取消，改为循序渐进或先减一半税务优惠。

立法会交通事务委员会主席陈恒镔则指，电动车新登记增加只是过去一、两年的事，汽油车仍占主导，要做到“碳达峰”，政府需审慎考虑现时是否合适时候改变政策，又认为一年70多亿元宽免，对政府公共财政整体影响未至太大。电动车用家、议员陆颂雄指，税务宽免本身是变相资助购买的政策，现时未必是一刀切取消之时，但亦不可能永久推行，政策思维需渐进改为使用上的补贴，主力帮助用家，例如降低充电费等。

政府回覆指，随着越来越多价格相宜的电动私家车进入市场，购买及使用电动车的开支将和燃油车越趋接近，“一些电动车市场较成熟的经济体亦开始减少电动私家车的税务优惠及资助，以在鼓励转用电动车及保障公共财政间取得平衡。”政府会紧贴市场发展，配合整体的运输及财务政策，按需要适时调整有关安排及公布细节。

聂风

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