元朗潭尾输入劳工宿舍月内启用，为免对本港住屋和小区造成压力，劳工来港后被严格监管，有人形容是另类“鸭仔团”，也有人担心外劳的权益受损。据了解，中央宿舍设女性专区及27个旅游巴上落客位，采分区和中央管理制，其中承建商需派员驻守，安排和管理劳工的起居饮食，包括协调使用公共浴室的时间、交通、膳食，乃至公余活动等；业内正苦恼如何安排劳工的假日行程，有人倾向举办康乐活动的比赛，如打乒乓球、玩康乐棋，以减少劳工外出时间，亦有人建议举办一日本地团，加深劳工对港认识。
政府今年6月推出建造业输入劳工计划，为免输入劳工对本港基层住房供应构成压力，要求雇主在指定地点为输入劳工提供住宿，如于总承建商辖下的建造工地，或政府安排的中央宿舍入住；位于元朗潭尾的首个短期中央宿舍，由小区隔离设施改建，交由建造业议会营运，提供1800个单位，供7000人入住，将于月内启用。《星岛头条》访问多位业界和小区人士，得悉更多安排细节。
▲元朗潭尾输入劳工宿舍月内启用。
消息人士指，外劳宿舍采分区管理和中央管理模式，1800个单位将分为10多个小区，每个申请输入劳工的承建商都需要安排职员驻守，负责管理和照顾旗下劳工的起居饮食，包括分配房间和使用浴室等设施的时间，乃至安排交通、膳食和医疗服务等。议会亦设中央管理团队，监督宿舍的日常运作、协调和联系，确保承建商的安排有序。
外劳假日的行程安排，也归承建商所管。有指当局和议会因担心小区人口增加，会对本地居民日常造成影响，也忧虑两者的文化差异，会令双方产生误会，故要求对外劳的出入进行严格管理。
相关人士指，劳工可以自由出入，但必须在受管理下进行，“内地民工也想放假去商场行逛、吹冷气，饿了可能会买饭盒，在商场蹲 用餐。别说数百人，只有数人这样做，相信会立即被人放上网公审。”
劳工假日回家可成选项
有业内人士透露，正为筹办活动而苦恼，“可能举办些比赛，例如打乒乓球、玩康乐棋，甚至打机，准备少许奖励给赢家，尽量令他们留在宿舍。”他提到，让劳工在假日回家也是选项，但相信只适用于居深圳的工友，“劳工周六也有工作，只有周日可放假，即日往返内地需时，隔日还要早上6、7时起床上班，估计不会每周回家。”
▲房间内禁止吸烟、进行明火烹饪和装置高功率电器。
香港建造业总工会权益及投诉主任吴伟梁坦言，外劳来港不是“坐监”，应有休息时间，建议承建商可考虑找坊间举办康乐活动或本地团的团体合作，“可以举办康乐活动，或者安排一日游旅行团，向劳工介绍香港的文化、饮食，放松休息的同时可加深对香港的认识。”
据悉，宿舍营运时间是每天早上6时至晚上11时，其后会关门，工友的早午晚三餐一般在宿舍外，由承建商安排在工地或其他地方用餐后才回宿舍。房间内禁止吸烟、进行明火烹饪和装置高功率电器。业内一度盛传宿舍的浴室不设热水炉，本报经查证后属误传。
有曾被当局征询意见的人士提出疑问，例如会否将男女工友分开管理、部分劳工或需要定期进行宗教仪式，以及劳工若因宗教和文化差异起争执的解决方式等。发展局联同建造业议会回复本报指，男性及女性输入劳工必须居于宿舍内的不同单位，并设有专区供女性输入劳工入住；管理团队会因应输入劳工的需要（如性别或因应信仰需要特别安排），协助其提供相应安排。
交通方面，宿舍共设有27个旅游巴上落客位，分布在3个方向，方便接载劳工往返宿舍和工作地点。消息指，管理团队规定劳工须在早上6时至7时半上车，以15分钟为一个时段，亦即同时段会有27辆巴士开出。团队估计，即使达人数上限，每小时开出的旅游巴数量会少于100辆。
恐加重锦 花园附近交通负荷
有区内居民担心，接送学童的校巴也在相若时间出现，接载外劳的旅游巴恐会加重锦 花园一带的交通负荷。该居民也提到，现时区内博爱医院和天水围医院的急症服务供不应求，若外劳宿舍不幸爆发传染病，希望政府会作出妥善安排，避免造成小区大爆发。据了解，议会亦有关注此问题，除了在场地设医疗站，也有收集邻近的医院和诊所资料，供承建商参考。
不过，有业界人士直言，负责申请宿舍的名义上是总承建商，但实际聘请和管理工人的是分判商，“老实说，要分判商找‘保母’跟 工人入住宿舍作管理，还要安排交通、膳食和假日活动，加起来的成本可能超过聘请本地劳工。”
▲ 从中央宿舍平面图可见，场内设27个旅游巴泊位，并设有公共卫浴设施等。
据知，现时输入外劳的情况与当初预算已有不同，例如在人手需求上。承建商授权签署人协会主席李启元说，本港预料未来每年工程量会增至3000亿元水平，但据他粗略计算，过去每年约1500至1600亿元工程量中，私营工程占60%至70%，“经济环境欠佳下，私营工程数量大跌，政府工程增加也难补上落差，需要补充的劳动力应比预期少。”
倡增设独立 浴设施
有业内人士建议，若外劳人数比预期减少，可考虑在劳工宿舍加建更多公共 浴设施，“大家放工成身汗，当然想立即洗澡，每天排队要等10多人，再好脾气也会烦躁，最理想是每个单位内有独立 浴。”
发展局联同建造业议会回复本报指，考虑到建造业输入劳工计划的配额上限为1.2万个，并会按季度接受申请，相信指定宿舍的住宿单位最终会全数投入使用，因此，不适宜将部分单位改装为浴室或洗手间等设施。
根据区议会文件，元朗潭尾指定宿舍预计运行2年，发展局正物色其他用地，以建较长期的劳工宿舍。
外劳来港不是“坐监”，应有休息时间，建议承建商可考虑找坊间举办康乐活动或本地团的团体合作。
来往宿舍工地 穿梭巴忧欠人手
总承建商及其代表要为工友安排来回宿舍及工地的交通接送，有非专营巴士公司负责人指，行内人手紧张，要承接有难度。
公共巴士同业联会执委、“JoJo Bus租租巴”老板曾健威相信，相关服务会由非专营巴士负责，也陆续听闻有公司寻找合作伙伴。惟他续说，承接相关接送服务要考虑人手安排，相关公司若没有足够司机便不会竞投。
▲有指承建商正为工人的假日活动而苦恼。
适逢11月是学校旅行季节，康和旅运有限公司负责人邓太同意指，本身各公司的旅游巴及司机数量也较紧张，“大家都有固定车队，如果突然要车，相信不会有人可以立即答允。”她指，市场上未见有投标动静，估计部分建筑公司本身有固定车队，即使有承建商招标，相信会由活跃于元朗一带的巴士公司竞投。
议员关注 营运成本转嫁劳工
有立法会议员指，承建商要管理宿舍有难度，担心营运成本问题会转嫁劳工，重现外劳被克扣工资的情况。
据了解，宿舍以自负盈亏方式运作，是次改装及营运成本先由建造业议会预支，其后再向各使用宿舍的总承建商收取租金支付成本，不会使用公帑。劳联立法会议员林振升指，现行制度下，雇主可扣除劳工10%月薪，作为提供住宿的租金，但过去不乏有以此作借口，克扣更多薪资的情况，如今年4月，有安老院舍怀疑每月克扣非本地护理员工资逾3000元。
林认为，外劳宿舍等同新落成的公共屋 ，各承建商要共同妥善管理数千人并不容易，“现在新改建没有问题，会否劳工入住几个月后就面目全非？维修保养都要跟得上。”他担心，高昂的营运成本最终转嫁劳工，吁劳工处及发展局做好监察，杜绝再有劳工被克扣工资。
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