今年《施政报告》大力推动生育政策，政府消息人士指，2万元（港元，下同）一笔过现金奖励属“心意金”，强调政府有一篮子计划和措施配合，包括增加社区保姆、托儿服务等，强调不单是今日起出生婴儿父母可受惠，现时在职父母亦有相应资源。消息指，预算现金奖励每年开支达8亿元，即3年合共预留24亿元。按每名婴儿2万元计算，即每年约4万初生婴儿可受惠，但消息人士强调非等同“谷生育目标”，项目亦不设KPI，而是因应现时一年约有3.3万婴儿诞生计算相关开支。

▲今年施政报告大力推动生育政策。

不论是否婚生子女皆可受惠

对在今日起划线会否构成不公，政府消息人士指“总要划条线”，笑言“人生总有好多意外”，若非在措施宣布同日划线，恐更难界定实施时机。消息人士强调，今次是因应巿民关注的生育问题作出支援，生与不生主导权在于家长。

具体登记方面，据悉政府会尽量简化程序，婴儿只需父或母一方为香港永久性居民，不论是否婚生子女，也可受惠，父母之间不需有婚姻关系。

消息人士指，现时婴儿需在出生42日内申请出世纸，日后可同步申请奖励金。入境处会更新相关申请表格，要提供资料包括父母的个人银行户口等，除亲身登记外，也容许网上提交申请，当申请获确认，会由库务局入钱至相关户口，“一般申请后2至3周可批出。”

对增加社区保姆奖励金至每小时40或60元，及推出在校课后托管试行计划，消息人士指，收到社会“好强烈意见”，希望增加托儿服务。消息指，社区保姆时有954个服务名额，可服务约1万名儿童，而增加至2000名额后，可望服务2万名儿童，“每个服务名额非锁定同一儿童，如一名儿童每周需1日托管，其余6日保姆可照顾其他儿童”。且因社区保姆属兼职性质，有信心增加奖励金后可找到足够人手，主要目标为住公屋的妇女。

至于在校课后托管，消息指现已在十多间小学实施，涉九龙城、深水埗等基层地区，期望今年年底前达到50校目标，若计划顺利会扩展至更多学校，现已预留9900万元推行有关计划。据悉，综援家庭可免费使用托管服务，其他有能力家庭则有“小小收费”，原则上期望每校有60名儿童需托管才开班，运作模式是由小学借出场地，再由非政府机构营运(NGO)，“若少于60人，但有NGO愿接手，亦可开班。”

另政府正觅地兴建十所资助独立幼儿中心，消息指初步已敲定顺利邨、华明邨，及皇后山邨等地。

至于新增的今日后出生子女的同住“居住贷款利息扣除”、“住宅租金税项扣除”，消息人士指，做法与供养父母免税额类同，每名子女只能作为1名纳税人的免税额扣除。至于辅助生育税项扣除，据悉医衞局及库务局仍在商讨有关“辅助生育”定义，包括是否纳入体外受精治疗以外项目、由男方或女方扣除等，暂未有具体方案。

预留10%单位予“家有初生”抽签选购

至于资助出售单位优先安排。政府消息人士表示，房委会会预留多10%单位给“家有长者优先选楼计划”及“家有初生优先选楼计划”的申请人抽签选购，有关申请者即使未能成功透过优先计划中签，亦可以与其他一般家庭申请者一同抽签购买单位；换言之，这些家庭入一次表后，每次申请都有两次抽签机会。消息人士亦透露，在选楼时，“家有初生优先选楼计划”的申请人与“家有长者优先选楼计划”申请人一样，可先于一般家庭申请者及一人申请者选购单位。

消息人士又指，现时仍有13万人轮候公屋，当中约4%家庭有1岁或以下小孩，尽管希望措施可吸引市民响应生育，但相信不影响其他人士公屋轮候时间。

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