行政长官李家超本周三（10月25日）发表任内第二份《施政报告》，今年沿用绿色封面，主题为“拼经济谋发展 惠民生添幸福”。过去个多星期，不同政策范畴陆续有消息传出，包括最受关注的楼市辣招，新一份《施政报告》势将宣布适度减辣。另一重点是生育政策，政府将以组合拳方式鼓励生育，包括热传派两万元生育津贴、加强托儿支援配套等。本文将整理各项热传政策措施，让读者快速了解。

李家超昨在社交网站发布片段，指过去3个月，他和团队举办超过40场咨询会，并走访各区听取市民想法。他感谢社会各界的意见和建议，协助制订具体措施，“打造出这份属于每一位市民的《施政报告》。”影片可见，今年《施政报告》采用绿色为主调，跟去年一样。

▲李家超即将发表新一份施政报告。李家超fb片段

一、楼市将适度减辣

《星鸟环球网》连日来前瞻《施政报告》政策措施，结合不同媒体消息，今次《施政报告》重点在楼市减辣、激活港股、鼓励生产、跨境安老等几大范畴。其中，已实施逾10年的楼市辣招，据悉李家超将宣布适度减辣，幅度未必如外界要求之大，料不会全面撤辣；政界预料，针对非本地买家的买家印花税（BSD）将会放宽，有助外来合资格人才在港置业，港人买第二个物业亦有望减免印花税。

二、料降股票印花税、研打台风开市

股市方面，港股近两年表现疲弱，政府于8月成立“促进股票市场流动性专责小组”，由证监会前主席唐家成担任主席，全面检视影响股票市场流动性的因素，已向特首提交改善建议。《施政报告》将交代专责小组建议，其中降低股票印花税很大机会落实，料亦会交代打台风开市安排。

三、鼓励生育“组合拳”出炉 新生婴儿派二万

另一焦点是鼓励生育。香港生育率位列全球包尾，加上劳动人口流失，提振生育率是迫切议题。《星岛环球网》获悉，《施政报告》将提出一系列鼓励生育措施，其中包括研究向每名新生婴派发2万元津贴、提高子女免税额等。香港养育小孩成本高，单纯派钱显然不够，据了解政府亦着力加强支援配套，包括强化幼儿照顾服务、学前儿童托管服务、增加在职家庭相关的津贴金额，以及“社区保母”的服务奖励金。至于资助女性“雪卵”、修例延长雪藏期限等，今次《施政报告》未有采纳。

四、强化跨境安老 推动银发经济

人口老化下，安老亦是重点议题。据了解，本年《施政报告》会提出扩大长者医疗券应用范围，至大湾区内地城市的三甲医院，除基层医疗外，牙科服务也包括在内。此外，基于老年人口整体健康水平及教育程度有改善，政府拟成立小组推动银发经济，利用好中老年人口消费能力。

五、放宽新药注册

医疗政策亦有新猷，据悉政府计划修改新药注册制度，现时在香港注册新药需取得最少2个列表监管机构的“药剂制品证明书”（CPP），港府将落实只需取得1个CPP便可在港注册，此举可加快国内新药引入香港。

六、大学非本地生学额势倍增

教育方面，《星岛环球网》获悉，《施政报告》将提出多项措施将香港建设成“国际高等教育枢纽”，其中八大非本地生限额，将由资助学额20%增至40%，并鼓励大学从东南亚、“一带一路”地区收生，避免非本地生学额只由内地生垄断。以目前每年级约1.5万个大学学士资助学额计算，提高限额后，非本地生由现时最多约3,000人，倍增至约6,000人。

七、交代东九龙线进展

交通方面，东九龙居民对外交通不足的问题困扰多年，政府于2014年提出兴建“东九龙过山线”铁路，但一直只闻楼梯响。《施政报告》将宣布拍板兴建，首阶段走线是彩虹东至宝达或油塘，不入将军澳；项目将公开竞投，明年初会邀请营运商递交意向。

八、定义“劣质劏房”、居屋按揭保证期延长

房屋方面，据悉政府研究为“劣质劏房”作定义，以及订定措施让育有儿童的劏房家庭加快改善居住环境。另外，施政报告亦会公布“社区客厅”选址和合作机构，此外，据报当局计划将居屋按揭保证期，由目前最长30年，延长至50年，以促进旧单位交投。

九、完善治理体系

消息透露，李家超今年将提出进一步完善治理体系，认为类似做法有助高层统筹、加快决策及执行。政府计划成立“宣扬中华文化办公室”、“新型工业化办公室”等，部分现有部门会改组合并，理顺分工及提升效能。此外，政府将改建海防博物馆，设立“香港抗战纪念馆”，加强市民尤其青年人正确认识抗战历史。

十、强化爱国教育

除早前提到政府计划成立“宣扬中华文化办公室”及设立“香港抗战纪念馆”，据悉，政府亦会因应全国人大常委会正审议的《爱国主义教育法》，设立“爱国主义教育统筹小组”，在港推行相关工作。

十一、共创明“Teen”计划增学员名额

为协助弱势社群家庭的初中生扩阔眼界，为他们配对友师，完成人生规划，第一期共招生2800人，消息透露，共创明“Teen”计划将会在今年稍后推出第二期，名额将会加码，而目标学员将扩大至高中学生。

十二、打造新赏花热点 

有报道引述消息指，政府计划打造新的赏花热点，初步选址沙田城门河及元朗明渠。

十三、新公屋停车场安装电动车充电设施

有报道引述消息指，房委会建议为未来5个年度新落成的公共屋邨的63个停车场、超过9500个泊车位，全数安装电动车充电设施，当中绝大部份属中速充电器，另外在时租车位的充电设施安装收费系统。

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