【星岛热评】​中美交往,官方也有另类渠道

2023-10-24 10:04

美中两个大国在科技、安全、经贸等领域陷入紧张关系之际,美国加州州长纽森23日起率团访华一星期,纽森此行将避开中美敏感博弈议题,首要重点是气候变化合作。外界观察认为,纽森此行可能会在美中长期博弈的大背景,从地方层面跟中国展开某些方面的合作,可被视为是官方交流的另类渠道。

美中两国近年来在多个领域展开竞争,双边关系陷入冰点,高层互动更是一度停滞。去年底稍有回暖迹象,但今年2月的气球事件再度令两国关系陷入冰封。直到6月,美国国务卿布林肯、财长耶伦、气候特使克里、商务部长雷蒙多、参议院多数派领袖舒默先后访华,才算解冻。作为地方官员,纽森份量似不如此前各位,但纽森访华,标志美国上自联邦官员,下至地方层级,均正逐步与华恢复接触,此外,更为官方交流尝试开辟一种另类渠道。

纽森此行先到访香港,出席港大活动,其后再访问深圳、广州、北京、上海和江苏,将会与国家和地方高层官员会面,讨论气候合作,促进双边经济发展和旅游业,并鼓励文化交流。尽管纽森强调只专注于气候政策,避谈任何可能损害美中之间微妙关系的敏感议题,但难掩此行特殊意义。如首战选择香港就政治意味十足,自反修例风波后,美国一方面制裁香港,一方面唱淡香港,甚少派官员到港。

纽森此举既向中国释出友好信号,更是趁机推销加州绿能经济,又摆出明确姿态,政治归政治,经济归经济,不要混为一谈。纽森是民主党内冉冉上升的政治新星,被视为未来总统候选人之一,他本年11月将会同如今正在角逐共和党总统提名、同样被视为明日政治才俊的佛罗里达州州长德桑蒂斯进行一对一的电视辩论。

纽森能在美国政坛对华鹰声为主的情况下访华,有其自己的考量。一来,纽森是土生土长的旧金山人,2004至2011年间曾在这个华裔占人口近五分之一的城市担任市长。加州自前州长阿诺舒华辛力加、布朗努力耕耘,长期与中国就气候变化领域建立合作关系,纽森只不过延续前州长政策,寻求与中国深入开展地方层面的合作,既可改善加州的基建,也为加州绿色能源带来新机遇。二来,若他在应对气候暖化问题上,与中国取得连总统拜登也做不到的进展,不但凸显其拥有无比政治勇气,更可提升政治威望。此外,纽森在市长、副州长同州长任内都没有太多的外交动作,此次出行既可以弥补这一短板,为其未来竞选总统添加筹码。更重要是的,

中国对于纽森此行表示欢迎,中国外交部日前表示,希望纽森此行取得积极成果,促进加州对华的交流和合作。相较而言,纽森对华友善,而加州又是美国最多华人聚居的地方。中国愿意与美国州政府和民间加强交流,扩大经贸、科技、教育文化合作,增进了解,至少确保美国地方与华保持友谊和对话合作,找到和平共处的方式,而且与地方政府的接触与合作受美中更广泛紧张阻挠的机会可能会更小。另外,纽森此行的结果可能会影响其他州的州长们,从某种程度来说,将开启更多沟通渠道。

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