美国众院议长麦卡锡与共和党保守派经过连日僵持后向对方让步，同意分两个阶段通过政府预算案，两部分方案都会大幅削减开支，但预料这套方案即使在众院过关，通过参议院的机会也非常渺茫。外界担心共和党内分歧重大，在时间紧迫的情况下，政府停摆的风险越来越高。

▲众议院议长麦卡锡未能承诺在今天再次尝试进行预算拨款议案投票，他的阵营忙于重新整合，寻求方法打破僵局。 美联社

综合美联社及《纽约时报》报道，麦卡锡原定20日让众院表决临时拨款方案，但因保守派反对国防拨款内容，麦卡锡唯有推迟投票，避免接连两次遭遇挫败。为了化解僵局，共和党团同日晚举行闭门会议，颇有影响力的共和党研究委员会（Republican Study Committee）提出折中方案，建议众院首先通过为期一个月的临时拨款，开支规模相当于全年1.47万亿美元，也就是新冠疫情之前的水平，藉此让政府运作至10月底。而在第二个阶段，众院会分开审议不同的拨款案，最终总开支约在1.56万亿美元，明显低于今年5月麦卡锡与总统拜登在债务上限谈判时达成的共识。

对于保守派坚拒妥协，麦卡锡并未放弃，表示“现在还未到9月30日，游戏还未结束”，又要求议员周末不要离开华府，继续讨论拨款法案。根据时间表，政府财年将在9月30日午夜结束，届时如果没有新的资金到位，各个部门就需停摆。

建制派共和党议员中不少人颇感沮丧，批评少数党友“搬龙门”，不断更改条件，藉此削弱麦卡锡的影响力，甚至想将他赶下议长席位，一旦出现这个局面，众院无论和白宫还是参院谈判，未来都会失去重要筹码。众议员格雷夫斯（Garret Graves）坦言，保守派同僚甚为不智，将导致政府停摆的责任落在共和党身上。身为麦卡锡盟友的麦克亨利（Patrick McHenry）表示，党内仍有时间协商，未至于需要寻求民主党协助。

众院民主党虽然是少数党派，但控制212席，假设共和党建制派放弃争取保守派支持，理论上可与民主党合作通过预算案，但此举将导致共和党内进一步分裂，因此风险极高。

截至目前，众院两个中间派团体“新民主联盟”（New Democratic Coalition）与“共和管治集团”（Republican Governance Group）也正设法解决困局，两个团体的成员共有145人。“新民主联盟”的主席库斯特（Annie Kuster）表示，停摆对国家无益，希望能通过可持续的议案。

而在参院，民主党籍的多数党领袖舒默批评，事件再次反映“部分右翼共和党人下定决心，要让政府运作陷入停顿”。