内地接连出手积极救市，中国财政部宣布，今日（28日）起A股证券交易印花税减半，以提振市场信心，是近15年来首次下调。同时，中证监亦发“三支箭”，包括限制大股东减持A股、放宽A股孖展买入保证金要求及阶段性收紧首次公开招股（IPO）节奏。

▲国家财政部及税务总局刊登公告，由今日（28日）起实施证券交易印花税减半征收。

15年来首次调降证券交易印花税  

据证券时报消息，沪指开盘涨5.06%，深证成指开涨5.77%，创业板指开涨6.96%，券商股掀涨停潮，期货板块、保险板块全线冲高。

自2000年以来，内地4次下调印花税，调整首日沪指都录得升幅。对上两次下调均于2008年，当年4月印花税从3%调整为1%，调整后，沪指大涨9.29%；9月当局再将印花税由双边征收改为单边征收，沪指当日暴涨9.5%，A股所有股票全部升停，但一个月后所有升幅已抹去，直至官方“大放水”4万亿人民币，沪指重上3000点。至于2008年有分析师认为，减印花税最多只能令A股有“昙花一现”的升幅，难以令股市出现趋势性反弹，必须要经济好转，才能带动A股长期回升。

中央政治局会议7月底提出“要活跃资本市场，提振投资者信心”后，上海、深圳及北京3个证券交易所率先宣布，降低证券交易经手费，将于今日生效，中证监早前并要求证券公司降低经纪业务佣金。至于市场最关切的股票印花税，亦终有好消息。财政部表示，今日起证券交易印花税实施减半征收，即由原来的0.1%，降至0.05%，降幅达50%，是早前市传降幅的上限，亦是2008年以来的首次调降。港交所公布，调整亦适用于沪股通及深股通。

▲中证监鼓励控股股东、实际控制人及其他股东承诺，不减持股份或者延长股份锁定期。

孖展最低保证金降至8成

此外，中证监一次性推出3项举措，冀活跃资本市场。包括批准上海、深圳及北京3个交易所于下月8日收市后，将投资者融资买入证券时的融资保证金最低比例由100%降低至80%。此外，中证监亦要求进一步规范股份减持行为，要求上市公司若破发（股价跌穿发行价）、破净（股价低于每资产价值），或最近3年未进行现金分红、累计现金分红金额低于最近3年年均净利润30%，其控股股东、实际控制人不得通过二级市场减持公司股份。中证监指，目前正抓紧修改《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》。

此外，中证监指，根据近期市场情况，阶段性收紧IPO节奏，促进投融资两端的动态平衡；严格要求上市公司募集资金应投向主营业务，严限多元化投资，但房地产上市公司再融资则不受破发、破净和亏损限制。

中证监早前指，减税有助降低交易成本，以及活跃市场交易等正面作用。前海开源基金首席经济学家杨德龙预计，本次印花税调整，一年将减少近千亿元交易费用，预计会在下周乃至未来很长一段时间正面推动A股，甚至录得大幅反弹。内地券商东吴国际则指，数据显示2000年后内地市场对税率下调反应较迅速直接，短至约1至2星期内政策具有提振市场信心的刺激效应，但中长期“有效性并不显著”。

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