美媒《外交学者》8月5日文章，原题：搭建桥梁还是改变方向？如何评估中格战略伙伴关系。文章报道如下：

7月27日至31日，格鲁吉亚总理加里巴什维利率格鲁吉亚代表团对中国进行正式访问。此行中格两国共同宣布将双边关系提升为战略伙伴关系，承诺在“一带一路”框架下加强政策协调和发展规划对接，促进双向贸易和投资。中国和格鲁吉亚在联合声明中表示，两国愿加强交通、电信、基础设施现代化、数字技术、制造业、铁路网络升级扩建、环境保护等各领域合作。

中国国务院总理李强在会见格方时表示，中方愿同格方密切合作，弘扬中格悠久友谊，加强战略沟通。以两国战略伙伴关系的建立为契机，深化务实合作，造福国家和人民。两国还签署了中国和格鲁吉亚政府在“一带一路”框架内的双边合作计划。

多年来，笔者密切关注中国与格鲁吉亚格关系发展。2016年，笔者曾在《外交学者》杂志的一篇文章中断言，格鲁吉亚有潜力在中国的“一带一路”倡议中发挥重要作用。三年后，我在另一篇文章中坚持认为，格鲁吉亚仍然可以作为中国的枢纽，前提是“一带一路”倡议能够持续运行下来。

一直以来，格鲁吉亚作为欧亚内陆和欧洲连接国家与中国保持良好的关系。现任总理表现出有利的态度。2015年加里巴什维利在北京大学的演讲中强调“格鲁吉亚对来自中国商业、投资、文化等领域持开放态度。”现在，中国与格鲁吉亚宣布建立战略伙伴关系，是双边关系的一个重要里程碑，标志着双方进一步深化加强各领域合作与协调，特别是在“一带一路”框架内的。

中格关系背景：

1992年，中国与格鲁吉亚建交，中国是最早承认格鲁吉亚独立的国家之一。但中格两国商贸往来一直不温不火，到20世纪末两国之间贸易额仅为370万美元。自2010格鲁吉亚才与中国更多地围绕经济事务合作。尽管最初的贸易数字不大，但逐年增长。最初，中国对格鲁吉亚的投资主要限于个别项目，随着时间的推移，中国的影响力大幅扩大，成为格鲁吉亚经济版图的主要参与者。

中国在格鲁吉亚的著名投资包括川投集团建设的卡杜里水电站。中国新疆华凌集团成为格鲁吉亚采矿和木材生产最大的中国投资者。此外，中国修建的一段全长51.6公里的高速公路，包括96座桥梁和53条隧道。

2017年，格鲁吉亚加强与中国的经济合作，双方签署自由贸易协定，成为该地区唯一与中国签署自由贸易协定的国家。此举为格鲁吉亚96.5%的商品打开中国市场，而中国也为格鲁吉亚出口产品提供免税准入，其中包括葡萄酒、矿泉水、茶叶、水果等，占格鲁吉亚商品的94%。

正如美国赫尔辛基委员会高级政策顾问迈克尔·塞西尔（Michael Cecire）指出的那样，中国在世界范围内不断增长的经济影响力往往与不断深化的政治参与齐头并进。一个拥有 400 万人口、国内生产总值仅为 246 亿美元的国家被中国看重是基于多种因素。

聚光灯下的中间走廊：

格鲁吉亚具备一些优势，例如其经济潜力和自然资源。笔者认为，引起中国关注并促成中格战略伙伴关系建立的主要方面是格鲁吉亚的战略位置，特别是其地理位置，对“一带一路”中间走廊建设具有重要意义。中间走廊是“一带一路”的重要组成部分，旨从中国、中亚、高加索和欧洲之间建立高效的贸易路线和运输联系。作为位于南高加索地区连接的国家，格鲁吉亚是这些地区之间货物运输的重要门户和中转站。

加里巴什维利和李强会见期间，评估了格鲁吉亚的交通潜力，强调发展中间走廊的重要意义。他们认为，鉴于当前的全球挑战，这条走廊的重要性变得更加重要。俄乌冲突导致贸易路线转向中间走廊，其中包括格鲁吉亚、阿塞拜疆、里海和哈萨克斯坦。

加里巴什维利访华后，围绕“中间走廊”的讨论愈演愈烈。“中间走廊的重要性已经被谈论很长时间，今天这个话题对每个人极其重要——无论是东方还是西方——如果没有中间走廊，这两个市场的连接就不可能发生，”格鲁吉亚议会第一副议长乔治·沃尔斯基说，“格鲁吉亚的地缘政治地位符合历史丝绸之路发展所需的标准，很多事情将通过格鲁吉亚，”他补充道。

阿纳克利亚深水港：

中间走廊的一个关键焦点是格鲁吉亚的阿纳克利亚深水港，该港位于黑海东部边缘，是从中国到欧洲的最短路线。2016年，该港口的建设原由美国企业中标，但由于美国政府与中标企业的矛盾，该港口的建设七年来没有任何进展。之前遇到的障碍，现在已取得一些进展。今年2月20日，格鲁吉亚经济与可持续发展部发布公告，表示将采取新的方式重启该项目。他们发起征集意向书以吸引私人合作伙伴购买阿纳克利亚深海港项目 49% 的股份，而国家将保留 51% 股份的所有权。

中格关系的未来：

绝大多数格鲁吉亚人仍然支持该国的“欧洲大西洋愿望”，格鲁吉亚与中国的伙伴关系不会导致其外交政策目标发生转变。相反，它将成为解决某些国内挑战的潜在解决方案。而在俄乌冲突的立场上，格鲁吉亚现政府更倾向保持中立，鉴于这些情况，中国与格鲁吉亚的伙伴关系可能会引发人们质疑。当格鲁吉亚从与中国的合作中寻求经济利益时，它必须谨慎应对潜在的政治影响，并确保其国内和外交政策与其长期目标和价值观保持一致。

格鲁吉亚政府必须在与中国发展经济关系的同时、处理好与西方国家意识形态之间的平衡。格鲁吉亚可以利用伙伴关系的潜在好处，同时保持其对更广泛的地缘政治定位和承诺。

但是这个难度相当大。