国会8月休会,预算开支分歧仍大,联邦政府今秋停摆风险增

2023-07-30 15:21

参众两院将在8月休会,但是民主、共和两党仍就预算开支存在重大分歧,令人担心10月进入新财年后,联邦政府可能停摆。从日期推算,国会9月复会后,只有2个星期空档通过预算案。

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▲参众两院即将休会,但是民主、共和两党仍就预算开支存在重大分歧,令人忧虑在秋季进入新财年后,联邦政府可能会停摆。美联社

美联社报道,按照日程参院将在9月5日开始议事,众院则从12日复会,即使参院率先讨论预算案,通过后再转交众院,时间也非常紧凑,不排除议员无法化解分歧后,只通过临时开支法案,暂时保持行政部门运作,然后争取时间达成更长远的协议。民主党籍参议员库恩斯(Chris Coons)承认,直到两党完成立法前,民众都需为可能出现的停摆而提心吊胆。

目前的僵局主要停留在众院。总统拜登与国会共和党人为了避免债务上限触顶,5月时已达成协议,同意将2024财年的联邦支出控制在2023年水平,而在目前的拉锯情况下,参众两院的共和党人又立场不同,参院共和党人基本同意上述方案,但众院共和党人却不愿接受,因此为可能停摆埋下了伏线。

按照众院保守派的说法,议长麦卡锡5月谈判时背弃立场,才会接受拜登开出的条件,因此多名议员会继续反对,争取将2024年开支削减至2022年水平。而在纠缠过程中,保守派又提出堕胎、跨性别包容这2个议题,反对国防部向官兵提供医疗福利时,将堕胎和跨性别治疗的费用列入保障范围。

代表众院保守阵营的“自由党团”(House Freedom Caucus)已在记者会上表示,当初选民推举他们进入国会,就是为了削减政府开支。其中来自维珍尼亚州的议员古德(Bob Good)形容,党友不应害怕政府停摆,不少选民也认为这样没有什么大不了。但反对阵营质疑,以往每逢停摆共和党都遭民意反噬,这次若有任何冲击,将直接影响2024年大选。

参院民主党领袖舒默表示,行政部门无法运作令人深感忧虑,参院两党需要合作,才能避免这个危机,而众院议长麦卡锡则说,债限危机时各方也曾恐慌,但最终府会还是及时达成协议,相信能在9月30日前找到出路。

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