粉岭高尔夫球场32公顷土地用作兴建1.2万伙公营房屋及保育区域、预计于2029年落成的计划,或出现变量。规划署昨日向城规会提交文件,建议将球场拟建公营房屋的用地暂时修订为“未决定用途”地带,以便土木工程拓展署与相关部门跟进环评报告的附带条件。发展局对此表示支持,形容是“稳妥的权宜安排”,但承认会影响公营房屋发展的规模和时间表,强调不论城规程序进展如何,相关土地亦会按计划于9月1日收回。有立法会议员认为,相关建议不会影响整体房屋供应,但认为球场未来的房屋供应量有需要检讨。
发展局昨日发稿表明,支持规划署建议将有关用地暂时修订为“未决定用途”地带,以便土拓署与相关部门跟进环评报告早前获批的附带条件,包括检视房屋发展的布局设计、楼宇高度和发展密度;修改布局设计报告;拟备详细景观及视觉设计报告,以及向环境保护署署长提交有关报告。
发展局︰稳妥的权宜安排
发展局解释,去年公布的分区计划大纲草图,将约9.54公顷有关用地划作“住宅(甲类)”地带,主要是作高密度公营房屋发展,地积比率为7倍,高度为主水平基准170米。因应上月环评报告的审批附带了一些条件,这些发展参数需作调整,而调整幅度将视乎土拓署日后研究的结果和环保署署长的审批。由于相关研究和审批需时完成,在今年11月底法定城规程序期限前提交予行政会议的草图,如仍保留现时容许高密度发展参数的“住宅(甲类)”地带,并不合适,故认为将用地暂时修订为“未决定用途”地带是稳妥的权宜安排。
发展局续指,待城规会在11月底前完成草图的讨论,土拓署会立即展开研究,估计需时约12个月,预计明年底提交报告予环保署署长考虑。当报告获批,规划署会尽快启动后续法定改划程序,为有关用地建议合适的法定住宅发展参数和相应的用途标示。届时市民可按既定程序就改划建议提出意见。
尊重环评审批附带条件
发展局承认,相关事态发展难免为拟议公营房屋发展的规模和时间表带来影响,但政府需尊重并跟进法定环评审批的附带条件,而草图的说明书依然表明发展公营房屋的意向。此暂时修订是提供缓冲期,让土拓署及有关部门跟进研究合适的布局和发展参数。至于余下约21.65公顷南端用地,环评审批结果并无影响草图建议的“其他指定用途”注明“保育暨康乐”地带。政府早前亦已表示,如香港哥尔夫球会在举办大型赛事期间需要临时额外土地以作支援,相关部门乐意在可行情况下提供适切协助。
立法会发展事务委员会副主席刘国勋认为,相关决定“审慎”及“实事求是”,政府日后亦可修改相关土地的用途。但他认为,政府目前觅得土地预计可供应的房屋供应,已超出原来预计,相信改变球场的土地用途,不会影响整体房屋供应。而球场建屋计划供应时间一定会延迟,未知能否赶及短中期供应,故球场的房屋供应量亦需检讨,期望政府藉今次机会,重新审视球场对整个北部都会区整全规划的影响。
建筑、测量、都市规划及园境界立法会议员谢伟铨认为相关建议合理,因环评报告始终属“有条件”,或会更改现有用途,加上又牵涉生态保育,故目前这段时间“不可以说一定起到甚么”,故认为建议属合理。
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