香港对内外全面恢复正常通关后，旅游业迅速复苏，但航空业就因为人手短缺而面对复常樽颈，导致部分航线转飞周边城市，影响香港国际航空枢纽的地位。随着机场第三跑道即将投入运作，业界预期未来几年缺近十万人手，政府必须积极协助业界解决缺人问题，既要加强培训本地新人的力度，也要考虑适当输入人才解燃眉之急，令香港航空业回复昔日光景。

疫情前，香港是区内首屈一指的国际航空枢纽，有120多家航空公司提供220个航点，吸引不少周边地区的旅客“经港飞”。随着今年年初香港回复与内地和海外正常通关之后，航班逐渐增多，但现时航点仍较疫情前减少三成。一些中小航空公司唯有改在内地城市上落客，白白令香港流失航空生意。即使是本地大型航空公司国泰航空，其高层早前也在股东会上表示，预计要等到明年年底，运力才可以恢复至疫情前水平，复常进度并不理想。

究其原因，不是因为缺乏飞机或机师，而是机场服务方面欠缺人手。例如一些负责处理旅客行李托运、登机支援等工作的服务人员，空缺率高达三四成。立法会航运交通界议员易志明早前表示，估计现时业界欠缺2.5万名从业员，而随着机场三跑落成需额外7万员工，他形容业界“大声疾呼”输入外劳，以确保服务尽快恢复，否则香港或丧失国际航空枢纽地位。

要补充人才缺口，不外乎本地培训和输入人才两条路径。既然人才供不应求，业界应该适当改善薪酬待遇和配套福利，以增加对人才的吸引力。政府应该和业界携手举办更多青年培训课程。现时香港失业率虽然跌至3%的疫情以来新低，但其实青少年的失业率仍有8%至9%左右。毕业季即将到来，正是各行各业招揽人才的好时机，上述机场服务类的工作并不需要高深的技术，相信通过短时间的培训就可以胜任，业界应该打造完善的职业上升阶梯，多做宣传，吸引年轻人入行。

在输入人才方面，内地航空业界的人才较多，随着大湾区的跨境基建日趋完善，从深圳、珠海、广州等周边城市一日来回香港已十分方便。业界早前已建议政府输入外劳，考虑增加工作签证配额和容许外劳即日往返，直接到机场禁区工作而无需入境香港。这些方式都值得政府积极考虑。

特区政府早前公布了扩大“人才清单”至涵盖九大行业的51项专业工种，但航空业却榜上无名，变相令业界难以加快输入人才的速度。对此，政府应该不时检讨清单，补漏拾遗，按照香港的发展需要调整清单，并应针对不同行业的要求制定灵活的输入人才策略。

国家“十四五”规划确立了香港为八个重点领域的发展中心，当中包括国际航空枢纽，《粤港澳大湾区发展规划纲要》亦明确表示支持香港巩固国际航空枢纽的地位。而确保国际航空枢纽的地位，对香港的旅游、贸易、会展等行业的发展都十分重要，更直接影响到香港对跨国公司和高端人才的吸引力，因此香港对此可谓不容有失。为配合复常之路，特区政府正密锣紧鼓地展开多项推广宣传活动，但如果不解决航空业的人力资源不足的问题，必然会影响各行各业的复常进度。因此，政府和业界需要循长远的战略角度，商讨一系列政策措施来持续补充航空人才。

原标题：培训引才双管齐下　确保航空枢纽地位

来源：文汇报