台美21世纪贸易倡议重大进展！“行政院”经贸办今（19日）晨与美方共同宣布，就第一阶段谈判的五项议题，已完成中、英文法律约本，双方也有共识将在数周内签署首批协定（first agreement），这也是台美间自1979年、近44年以来所签署结构最为完整的贸易协定。据了解，台湾目标在上半年签署，签约地点预计在美国。

经贸办指出，自去年6月宣布启动“台美21世纪贸易倡议”以来，双方历经二次实体会议及数十次视讯会议与沟通，已就12项议题中的贸易便捷化、良好法制作业、服务业国内规章、反贪腐及中小企业等5项议题完成谈判，并完成中、英文法律约本，双方亦有共识，将在未来数周内签署首批协定（first agreement），双方共同认为，这将是台美双边经贸关系深具历史意义的一刻。

经贸办说，首批协定将包括前言及8个章节，共81条条文，协定结构相当完整，且内容可再扩充，重要内容摘录如下：

（一）叙明双方寻求强化台美经贸关系，达成一项高标准且具经济意义的贸易协定，且未来在此基础上可增进彼此共同的优先事项。

（二）台美分别指定“行政院”经贸谈判办公室及美国贸易代表署作为签约方的指定代表，并透过指定代表及其他主管机关履行协定义务。

（三）在“贸易便捷化”方面，确保关务程序之效率与透明化，以简化通关及边境查验作业，并透过电子化方式加速通关，节省厂商通关所需时间及费用。

（四）在“良好法制作业”方面，规范中央行政机关在制定法规时，应采用完善、透明化的原则，且应将对中小企业的影响纳入考量。

（五）在“服务业国内规章”方面，规范服务业主管机关在受理服务业业者之证照申请时，在核发程序上应以合理、客观、公正、独立之方式执行。

（六）在“反贪腐”方面，台美共同打击、预防影响国际贸易及投资之贿赂与贪腐行为，并促进社会参与；另确认双方在联合国反贪腐公约及WTO政府采购协定之义务。

（七）在“中小企业”方面，将合作增加中小企业的经商机会，促进双方中小企业的就业与成长，包括透过资讯分享与定期对话机制等方式共同合作。

（八）纳入贸易协定常见的一般例外、安全例外、租税措施、金融业基于审慎原则之措施、原住民族权利等例外规定；双方并将设置联络点，沟通协定涵盖事项。

（九）设立咨商机制，以处理双方对协定执行之争议，并规范修正、生效、检讨、终止等程序；此外，本协定之中文及英文文本将具同等效力。

经贸办说，该协定不仅是台美间自1979年以来所签署结构最为完整的贸易协定，更代表着台湾经贸制度符合国际高标准的重要里程碑。这也是利用堆积木（building block）方式完成台美FTA的重要一步。

经贸办说，协定后续还有至少七项议题须完成，谈判完成后，将会扩充协定内容，为未来台美洽签自由贸易协定奠定更稳健的基础。

经贸办说，台湾将与美方尽快确认签署时间、地点等细节后，向岛人报告。未来并将尽快展开下一轮谈判，目标设定在年底之前，完成所有议题的谈判。

来源：中时新闻网