泰国国会大选结果出炉,两大反对党报捷,获军方支持而执政9年的首相巴育惨败。选民通过选票向军方干政表达不满,但指大选令泰国政坛变天却言之尚早,端视乎军方是否尊重选举结果,让前进党党魁皮塔筹组联合政府,即使执政联盟诞生,军方是否甘愿放弃长期主导政治仍是难以预料。
两小党势成执政联盟造王者
大选结果一如选前预期,由在野前进党和为泰党胜出,两党在众议院500个议席中合共夺得292席,但胜负仍未定,因新选举制度规定,首相是由500位众议员和250位参议员7月共同票选,即谁获376席便可出任首相,而参议院是由军方委任,故倾向票投军方支持的人选。皮塔指将会与为泰党等5个政党筹组联合政府,并呼吁参议员应听从民意作出明确决择。
虽然首相花落谁家未有定论,但今次大选结果却有两个启示。第一,这次大选被视为对巴育政府的公投,巴育所属团结建国党仅得36席,可谓惨败,反映民心思变,厌倦了选举与军事政变轮回不息局面。泰国自1932年实施君主立宪以来,迄今发生13次政变,另有9次流产政变,20次修宪,平均每7年便有一次政变,每4年半便修宪一次。之前政变,大多是军方将领互相不服对方,以政变推翻政府,但近20年却因城乡之争,前首相他信推出以农村包围城市政策,让农民和低下层受惠,威胁传统精英和城市居民利益,故保守派默许军方发动政变,并视政变是选举制度的纠正机制。
保守派不肯正视和解决既得利益结构下的政经不公现象,总是默许军方推翻看不顺眼的政府,以致泰国始终无法走出选举和政变的恶性循环。尽管巴育承诺振兴经济,但外资因对泰国政局不稳,减少投资,令其任内泰国电子产品出口佔全球份额由2.2%跌至1.7%,反观同期越南电子产品出口份额却大增4倍至5%,使泰国新生一代担心,若军方支持的保守派管治下去,只会削弱泰国竞争力,故用选票将巴育撵下台。
第二,今次大选显示他信家族的政治影响力正在减弱。过往两次政变后,他信领导的为泰党均在几次大选胜出成为最大党,外界预期由贝东丹领导的为泰党可横扫选举,为父亲他信及姑姐英禄报仇,但结果却出人意表,连自己票仓清迈的铁票也流失给新崛起的前进党,为泰党所得议席比前进党少,沦为第二大党。
政制改革落实视乎军方意愿
前进党成功抢去为泰党票源,因后者的目标是结束军政府管治,重建民主,但前者却不但要改革军队,更是唯一敢于触碰泰国政治禁忌,要求改革皇室,赢得不少年轻选民支持,反映民众通过踊跃投票发声,希望进行制度改革,要求军队、皇室接受政治及社会监督,避免军人政变和选举无休止地轮回下去。
选民今次成功阻止巴育连任,但在野民主派能否筹组联合政府却仍有变数。首先,皮塔被指违反选举法,在参选前仍拥有媒体股份,随时被取消当选资格。此外,筹组执政联盟并非易事,须拉拢亲皇室的民主党和亲军方的泰自豪党才能成事,令这个小党成为造王者,而皮塔要求改革军方和皇室,触动两者利益,而他信家族与军方之间恩怨颇深,要双方和解也有一定难度,故在谈判中各方将讨价还价,而皮塔须作出一些妥协和利益交换,否则难以筹组联合政府。
巴育下台将毫无悬念,但并不意味能带来政制改革,因军方和保守派未必愿意放弃长期主导政治的影响力,未来政局发展端视执政联盟会否推出激进民粹政策,一旦威胁到保守派利益,难保不会再用各种手段令改革派失去能力。故泰国政局何去何从,大家只能走着瞧。
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