英国“新兴欧洲”网站5月10日文章,原题:中国重返西巴尔干地区 距黑山承诺修建一条由中国承建的高速公路9年后,如今该国又宣布与一家中国企业合作开展另一个高速公路项目。
几十年来,西巴尔干地区的多个国家一直在等待欧盟认真考虑它们加入该组织和开展投资等事宜。但一些基础设施项目容不得等待,鉴于欧盟显然不感兴趣,中国成为该地区项目的主要资金来源。与中国合作的好处显而易见。中国的灵活性意味着能够建成原本可能“永无天日”的项目。
随着中国为“一带一路”沿线国家提供贷款,西方媒体和鹰派官员指责中国利用贷款引诱发展中国家陷入“债务陷阱”。然而,在智库和研究学者中越来越形成一种共识:所谓“债务陷阱”要么是彻头彻尾的谎言,要么比表面上看起来更复杂。中国免除了至少数十亿美元的债务,并对上百亿美元的债务进行重组或再融资,且从未扣押任何外国资产。
黑山的高速公路项目似乎是此类项目的教科书式范例,该公路旨在连接黑山海滨城市巴尔与边境城市博利亚雷,以使当地人和游客更容易穿越该国内陆地区。该项目多次未能通过欧盟的可行性研究,其盈利能力遭到怀疑,但2014年黑山政府从中国获得近10亿美元贷款,并与中国公司签订建设合同。经历多年的挫折和延迟后,这条高速公路的41公里优先段于去年7月通车。受此鼓舞,3月29日黑山宣布将再次与一家中国企业合作建设另一条高速公路(指黑山M2公路升级改造项目——编者注)。黑山看守政府总理阿巴佐维奇表示,“这只是有关海滨地区的一系列项目中的第一个,有助于改善当地交通。”
塞尔维亚可能是中国在巴尔干地区的最亲密伙伴。尽管是欧盟候选成员国,但该国秉持塞俄友好和塞中“铁杆友谊”的外交政策。中塞两国在上月正式启动自贸协定谈判。2009年至2021年,约320亿欧元资金从中国流入西巴尔干地区,其中103亿欧元进入塞尔维亚。