加州预算赤字持续扩大,一个潜在影响是企业未来十年恐面临加税。这是源于赤字妨碍州府偿还失业金债务,有企业主批评府方过去两年有盈余也不还债,如今增加他们税务负担。
▲加州人疫情期间申领庞大失业金,累积巨额欠债有待偿还。图为等候申报失业金的民众。美联社资料图片
企业需为每名员工缴税,税款将落入各州向失业者提供失业福利的基金。新冠疫情期间,因太多人失业申请补助,不少州的失业金被耗尽。
当时有22州从联邦政府借款,方可继续发放失业福利,但需要本金连同利息一併偿还。大部份州已经这样做,唯独加州等五州还没开始。加州迄今积欠189亿元。
若州府不还款,就必须透过向企业课征较高税率还债。加州本应今年开始偿还15亿元,但预算出现225亿元赤字后情况有变。州长纽森有意取消其中12.5亿元,助消除加州赤字。此举意味企业今年在联邦失业保险金上需为每名员工多付21元,在未还清偿债务的未来十年内,每年继续增加21元。
无党派立场的州议会分析师办公室(LAO)指,企业或需时十年还清债务。但纽森政府同时预期,加州不只今年才有预算赤字,恐未来三年会持续,意味加州不太可能短时间内开始还债。
过去两年累计出现1,194亿元盈余时,加州本可还清这笔债务或缴付部份金额。但州官员并无这样做,令不少企业负责人大感不满。
其中一个原因是加州的庞大债务。作为全国人口最多州份,加州也是全国最大经济体,工人人数也最多,该笔189亿元失业福利债务是其他州的两倍多。
另一原因是掌管开支的民主党人当时将盈余用于其他方面,例如三度向民众发放纾困金,还有增加公校、道路桥樑、保健与无家可归等项目的开支。
议会分析师佩特克(Gabriel Petek)今年向州议员提到,即使加州恢复偿还7.5亿元,企业亦不会获得减税,因为税率只会等到还清债务才会改变。
虽然州官员曾希望联邦免除该笔债务,但商界认为面对国会两院由两党各自控制,相信不会出现更多联邦资助。加州参院上月提案向25000间大企业加税,以降低160万名小商家降低税率25%,但纽森已表明反对。