马克龙借访华挑战美国能否成功?

2023-04-22 13:46

宋鲁郑

法国总统马克龙打破外交惯例对中国的访问高潮迭起,而真正震动世界的是他结束访华后接受媒体采访时表示:欧洲要远离不属于自己的危机,不要被拖入中美由于台湾问题引发的冲突的风险中;美国是盟友但不表示欧洲要对之言听计从,成为附庸。

从地缘政治的角度,马克龙讲的都是常识。而且俄乌冲突本质上是俄美对抗,但却是欧洲承担了主要代价,美国却大发战争财。欧洲必须汲取这个教训,避免再次卷入另一场美国因利益需要而挑起的冲突中。唯一令人费解的是马克龙为什么现在才亮明立场。

首先,这自然是和他成功访华有关。虽然中法领导人关门会谈的内容外界并不知晓,但合理推测显然是会谈给足了马克龙勇气。毕竟这样的表态不仅冒犯美国,中东欧、波罗的海国家以及法国内部都会引发巨大的反弹。

其次则是对美国不满的大爆发并借此向美施压。拜登入主白宫后,表面上重视大西洋盟友关系,放弃单边主义,但实际上拜登是变本加厉的特朗普。虽然欧洲是美国盟友,但人类历史上大概鲜有这样对待盟友的方式:抢走法国660亿美元潜艇大单、四倍于本国市场的价格向欧洲出售能源、出台严重损害欧洲利益的《反通胀法案》、强迫欧洲和中国打科技战却没有任何补偿。2022年马克龙对美国进行国事访问,在这些议题上空手而归。反观中国虽然不是欧洲盟友,却没有做过任何一件类似的事情。

当然贵为一国总统,马克龙不会仅仅是止于发个脾气,而是借此向美国施压,要它正视欧洲的利益,必须改变对欧洲的方式。从这个角度,中法之间是否有什么秘密协定并不重要,重要的是可以借机迫使美国让步。这有点如同当年中国邀请赫鲁晓夫访华,双方也没谈什么,但却会令美国认为苏联站在中国一边而不敢轻举妄动。

第三法国在捍卫本国利益的同时还是有欧盟情怀和意识的。俄乌冲突已严重恶化欧洲的外部战略形势,并面临美国借口台湾问题再把欧洲卷入另一场冲突的风险之中。一旦美国达到目的,欧洲彻底沦为美国的附庸。这一点,波罗的海国家、中东欧一些国家并不在乎。

不管怎样,马克龙这一番表态再次验证了一个地缘政治原则:大国的双边关系永远具有外溢效应。中法领导人会谈,其剑锋却都指向美国。只不过一个要打破美国的围堵,一个要寻求战略自主。对于中国而言,马克龙之行很重要,更重要的是向美国显示中国能够拉住它的盟友。对于法国而言,访问中国很重要,借访问中国向美国施压更重要。只不过中国已经实现其战略,法国则还有未知数。

首先,要看美国是否会让步。如果拜登修正自己对欧洲的方式,适当照顾欧洲的利益,法国借访华向美国打出的这一拳就能化解。否则法国就不会仅仅停留在表态上了。但目前看,难度相当高。一是拜登预计最快在下周宣布竞选连任,选举年对外很难让步,以避免成为竞争对手攻击的靶子。二是欧洲现在安全和能源都更依赖美国,美国有的是筹码。这也是为什么马克龙对媒体说:“美国对欧洲的控制比以往任何时候都更强大”。三是欧洲完全被价值观束缚住了,早已丧失了判断和行动能力。这一次欧洲其他国家对马克龙言论攻击最多的就是从价值观层面。

也就是说,美国吃定欧洲是秀才造反,甚至未必需要美国亲自动手,欧洲内部自己就先主动把马克龙搞定。

其次要看2024年美国大选花落谁家。应该说此时的欧洲从来都没有像今天这样如此希望特朗普再次当选。一是他承诺当选后会于24小时内结束俄乌冲突。这样欧洲就可以甩掉难民和援助的巨大包袱。解除制裁也会提上日程。更重要的是,欧洲又可以逐步恢复自己的外部战略空间。二是特朗普任内奉行单边主义,不仅放弃欧洲盟友,还大打贸易战。也就是在这个时期,欧洲开始提出战略自主。只要特朗普再次当选,受到阻挠的欧洲战略自主就重新获得巨大动力。马克龙今天的主张就有了实现的外部环境。如果拜登胜选且不做出改变,法国的战略设想则遥遥无期。

第三则是要看拜登如何反击。马克龙的挑战令此时的美国很难接受。除了当下的欧洲非常依赖美国并无多少筹码外,更关键的是这个挑战还攸关中美战略博弈和俄美对抗。所以拜登大概率要进行反制。目前它所影响的中东欧、波罗的海国家已经冲上去了,欧盟另一大国德国国防部长也明确反对,法国媒体和部分议员也加入了这一行列。站出来支持马克龙的也仅有欧洲理事会主席米歇尔。假如马克龙仍然不知进退,美国则可以各种方式支持法国社会各界针对退休制度改革的抗议行动,使得马克龙无暇他顾。2003年法国反对美国违反联合国宪章入侵主权国家伊拉克,美国曾对之进行过报复,其中就包括2005年巴黎发生骚乱时,美国媒体的煽风点火。

坦率讲,马克龙借访华之际对美国施压显示了他高明的外交手腕,但未必能够成功。毕竟国际关系最终是要靠实力讲话的。一个分裂的欧洲、一个被价值观自我绑架的欧洲、一个日益依赖美国的欧洲,想获得美国的尊重并捍卫自己的利益是极其困难的。

旅法政治学者、复旦大学中国研究院研究员

原标题:国际观察/马克龙借访华挑战美国能否成功?

来源:大公报

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