金融科技高质发展,须监管与创新并重

2023-04-15 11:53

“2023数字经济峰会”进入第二日会议议程,财政司司长陈茂波在会上致辞时说,香港的金融科技(Fintech)生态圈充满活力,即使疫情亦无阻其发展。他表示,特区政府及公营机构一方面积极推动金融科技发展,另方面也注重保护个人投资者权益,强调监管与创新是相辅相成关系。他相信金融科技在高质量发展过程中仍有很大发挥空间,对发展前景有信心和感到乐观。

陈茂波表示,本港金融科技公司数目由5年前不足180间,显著增长至800间左右,涵盖业务种类繁多,包括手机转账、跨境支付、智慧理财顾问、财富管理、虚拟资产交易和区块链等,部分公司亦已将业务范围扩展至亚洲地区,是特区政府、公营机构和私营机构共同努力的成果。

港金融科企增至800家

他续说,特区政府及公营机构一直积极推动金融科技行业发展,例如推出一系列种子基金、投资者配对、初创企业孵化计划,以及透过数码港等机构为初创企业提供专业服务支援等。此外,监管机构也致力提供便利创新的环境,例如与大湾区内其他相关机构推出监管沙盒等。特区政府也试验金融科技项目,例如今年2月首次测试推出绿色债券代币化项目,以分布式分类账技术精简绿债发行程序。

对初创企业而言,资金支持十分重要。陈茂波表示,本港拥有活跃的私募股权和风险资金生态系统,港交所亦于2018年更新上市制度,为环球创新企业在成长和发展过程中的融资需求提供强大支持。

第三代互联网(Web 3.0)的出现,为金融科技的发展揭开新一页。陈茂波表示,特区政府也要考虑相关的风险问题,例如会否出现监管漏洞、或者将风险带入传统金融体系甚至威胁金融稳定,以及特区政府应该如何保护零售投资者免受欺诈等。

针对上述问题,特区政府在去年底公布的虚拟资产政策宣言中,强调以“相同业务、相同风险、相同规则”为原则,同时透过及时和必须的整全监管框架,目标令香港以可持续和稳健的方式发展虚拟资产市场。他指出,监管与创新并非“你死我亡”的关系,而是相辅相成,特区政府会继续在创新与监管两者之间取得适当平衡。政府将适时订出所需规限,一方面,让虚拟资产创新能够在香港可持续地蓬勃发展,另一方面,确保能按照国际标准缓减和管理在金融稳定、消费者保障和打击洗钱及恐怖分子资金筹集方面所造成的实际和潜在风险。

展望未来,陈茂波表示,金融科技、虚拟资产或其他Web 3.0应用技术能否取得成功,须视乎这些新技术、新模式能否服务实体经济所需;解决存在已久的“痛点”;提升交易效率;为用户创造价值和更佳体验,以及造福整体社群。举例说,金管局推出“商业数据通”,旨在便利中小企以更便捷方式从银行获取贷款。

区块链技术促进绿色金融

在推进高质量发展方面,他认为金融科技仍有很大发挥空间,新一份《财政预算案》提出以绿色科技、绿色金融为其中一个主要发展方向。Web 3.0和区块链技术有助促进绿色科技和绿色金融,例如早前所述的绿债代币化发行等。此外,发展金融科技需要大量人才作支撑,特区政府亦推出一连串措施,冀培育更多人才,令香港的人才库更加丰富和多元化。

香港金融管理局助理总裁(货币管理)陈家齐在同一场合表示,作为国际金融中心,香港支持金融创新,并鼓励业界探索分布式分类账技术的潜力。香港金融管理局积极推动虚拟资产行业在香港的可持续和负责任发展,当中一项重要措施是建立稳定币的监管框架。金管局希望为稳定币制定风险为本及相称的规限,同时透过不同的试点项目和有关政策推动和支持市场发展。

原标题:数字经济峰会/金融科技高质发展 须监管与创新并重

来源:大公报

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