香港劳动人口萎缩，各行各业严重缺人，尤其是建筑行业。其中按建筑行业议会最新推算，熟练及半熟练工人短缺将由今年最多1.5万人，扩大至2027年最多4万人。

▲香港建筑行业预计，熟练及半熟练工人欠缺人手最多

消息指，港府正考虑效仿安老院及输入非本地护理员，批准建筑行业及运输业经特别计划引入“外援”，最快于下半年推出，同时亦会考虑扩至饮食业及旅游业。

香港发展局回复表示，目标于今年中或之前完成，透过“多管齐下”策略应对建筑行业人手需求评估，并会提出完整策略适时交代。

工程延误超支或拖慢城市发展

港府积极考虑输入建筑行业工人，让人不感意外，因当前各行各业都闹人手荒，不少企业不惜提高工资，仍出现“请人难”的怪象，若情况持续下去，势将影响香港复常进度。

港府急欲输入建筑行业工人，皆因未来几年香港有很多工程开展，除了要兴建公屋、过渡性房屋和简约公屋外，北部都会区和明日大屿也将会“上马”。

根据香港建筑行业议会在2月公布报告显示，预料熟练及半熟练工人欠缺人手最多，今年约1万至1.5万人，到2027年熟练及半熟练工人缺口扩大至3.5万至4万人。再加上建筑工人老龄化，全香港60万注册工人，平均年龄47岁，而现在青年不愿入行，令人手荒变得更加严峻。

▲港府计划输入非本地建筑行业工人，以应对人手荒

人手不足的后果严重，工程无法按计划竣工，随时出现延误超支，增加建造成本，并推高楼价，带动通胀增加，长远削弱香港竞争力，并可能会拖慢香港的发展。

拟参考安老院舍输入计划

现时港府正考虑参考社会福利署的安老院舍输入照顾员的特别计划，准许建筑行业及运输业输入外地工人，名额或逾1万个，最快下半年推出，预期非本地工人最快可于年底到港。据悉，当局亦同时考虑是否扩至饮食业及旅游业。

若参考安老院舍输入计划，建筑行业或运输业须向当局提交申请，并须证明已通过港府指定途径招聘本地人手，但未能填补空缺，而香港本地招聘的薪资必须不低于外地工人的薪资，输入外地工人薪资亦不得低于港府统计处编制，有关工种的每月工资中位数。

因应市况输入非本地工人

近日立法会大会上，劳资双方就香港人力资源争议，火药味浓。香港工联会理事长兼立法会议员黄国引用数据，指截至今年1月，香港的劳动人口参与率只有58.1%，一直较新加坡、韩国及澳门等地低，甚至在“亚洲四小龙”中排名垫底，促请港府完善人力资源规划，发掘和释放潜在劳动力。

▲香港的劳动人口参与率只有58.1%

过去两年，香港流失约14万劳动人口，疫后复常，港府更是出招积极“抢人才”。香港多个行业正面临人力短缺问题，相关政策局会听取业界意见，因应不同行业情况提出解决方案。

早在去年，港府就有提出相关人才计划去吸引一些会粤语、生活习惯相似的大湾区人士来港工作。不止面对内地吸纳高端人才，甚至计划输入建筑行业工人，以应对“人手荒”。

▲香港多行业正面临人力短缺问题

港府宜与各行业沟通，了解其人力需求规划，若短期急需输入外地工人，要求企业与外地工人每年续签合约，并因应市场变化每年再调整名额，消除本地工人疑虑。至于外地工人居住问题，可参考澳门做法，让外地工人即日往返内地，以节省居住成本，亦可考虑将空置的社区隔离设施租给外地工人。

香港福利局局长孙玉菡回复称，港府一直推行一系列措施发掘和释放潜在劳动力，包括推行中高龄就业计划、幼儿中心家长津贴等，重申港府会继续采取不同措施，促进及改善就业环境，鼓励更多市民投入或重投就业市场。

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