通关后不少公共服务大排长龙，以运输署牌照事务处为例，动辄要排队2至3小时。记者日前到金钟统一中心3楼的牌照事务处视察，全层挤满过百人，队尾更排到2楼。人龙中有不少手持多本内地驾驶证及多张申请表的中介，据了解，该些中介除了代理办证，更有人为了生意主动“永久授权”其公司或个人住址，供无法缴交香港住址证明的内地申请人使用。有立法会议员指，相关做法有违政府原意，建议建立中介登记或发牌制度，对越线行为加以规管。

内地购物网站上，多家代理公司声称代办换领香港驾驶执照，要价1100至2000人民币，并展示多段在香港运输署拍摄、代客领取数十张驾照的影像。翻查运输署网站，内地驾驶证持有人只要符合基本条件，并提供驾驶证、护照或通行证原件，以及在本港和内地的住址证明，确实可免试申办香港驾照；人不在港，也可授权他人代办。但当中竟有代理声称，即使没有香港住址证明也可成功办理。

▲运输署牌照事务处经常大排长龙，不少人委托中介代办申请。

授权客人永久使用地址

记者佯装客人联络数字中介，均称会把其公司或其个人的香港地址“授权”给客人永久使用。当记者表明担心政府会寄信查核地址，有中介称，“有授权就可以，随便乱用才有法律问题”，又指该地址只是登记地址，“没试过收到（运输署的）信”，  记者放心，更直言：“大陆人去哪里搞香港地址证明，依他的逻辑所有大陆人都办不到香港驾照了。”

另有中介提到两地通关后，运输署牌照事务处的排队人数暴增，在每人每次只能处理最多5个授权的规定下，以往其团队每天可轮到5次，现时最多只有2次，即只能为10位客人代办，因此中介团队由原本的3至5人，扩充至15至20人。该中介又声称，近日团队最高纪录是单日代取100多张驾照；若其说法属实，光是代办该批驾照的收入已赚取逾10万元。

▲有中介批评政府规定申请人持香港住址证明不合逻辑。

▲不少中介声称申请香港 驾照可以免香港住址证明。

驾校300元出售地址证明

有通过“买授权地址”而取得香港驾照的人士分享，除了购物平台，也可以选择光顾“黄牛”，指在牌照事务处的同一座商厦内，部分提供代办换证服务的驾驶学校，也有出售地址证明，“砍砍价300港币就可以买。”该人士不讳言，“这种地址在运输署至少出现100次，如果他们觉得有罪，不会让你办”，暗指署方默许事件。

本报两度就事件向运输署查询，署方仅指如申请人在香港没有可收信件的地址作为通讯地址，但获其亲属／朋友／雇主／所拥有的公司的准许，可在获其授权后运用该地址作香港通讯地址，并无提及中介与客人间的授权是否容许。本报再作追问，署方着记者参考上述回应。

两地恢复通关，中介的生意只增不减。立法会议员江玉欢直言，中介的出现，某程度反映政务电子化的不足。运输署称，一直谨慎处理及核实每宗“免试签发香港驾驶执照”的申请，提到在现行安排，申请人必须提供多项证明文件的正本，因此只接受市民通过柜位方式提交有关申请，供运输署职员即场审核，确保申请人完全符合法例要求和提供真实及准确的证明文件。

运输署无限制使用朋友地址

惟综合立法会文件以及署方提供数据，2018年至2022年香港平均每年接2万5000多宗相关申请，平均获批准的宗数达99.68%、拒绝率不足1%；除去受疫情影响的2020年至2022年，相关申请数字在疫情前有连年上升的趋势，2009年成功免试签发香港驾照的内地驾照持有者人数是1万3655人，2019年创高峰至3万8692人，但被问及当中会否有人使用同一香港通讯地址作登记，署方没有回应。

大律师陆伟雄认为，相关行为说不上违法，因运输署并无限制申请者必须在香港居住，又容许使用亲戚、朋友的地址，该些关系在法律上的定义较为空泛，举例过去“代客探监”事件，终院裁决“朋友”也可以“毋须与候审囚犯相识”，“中介也可以把你当朋友，不可以说他们串谋欺骗运输署。”

江玉欢则指，提供住址证明的目的在于可以通过地址联络驾驶执照持有人，若然中介提供的地址无法联络司机，便有违个中原意，对香港人的生命也欠缺保障。她指，现时市面上有过多的中介及代理，政府及相关部门应考虑为代理作登记，甚至订立发牌制度加以规管，“政府对中介的接受程度超出预期，应填补相关漏洞。”

▲近日内地平台涌现代办免试签领香港驾驶执照的中介。

网上充斥“教学文”  建议交酒店住址证明 

内地社交平台有不少“教学文”，建议取得香港住址证明的方法，有人声称可以让居住的酒店开设住址证明，“通常住5天酒店便会帮你开，有些比较宽松，住1、2天会帮你开”，又指现时仍有不少人月租酒店长住，“交酒店的住址证明也是合理的。”

此外，也有人撰文分享可以到香港民政事务处宣誓，声明现居地址，“不用租房，也不用租约、房产证、水电单据等，只需出示身分证或港澳通行证就可以。”

据知，不少“单非”孕妇在生产前，会连同丈夫带同结婚证明文件，以此方式取得宣誓纸后，预订香港医院的床位。不过，该人士也强调，已知部分医院不承认此方式，建议事先向相关单位查询。

制图改水电煤单收信人  涉触犯伪造文书罪

记者在联络中介期间，发现有人声称可将本港水电煤邮寄账单上的收信人，更改为客人的姓名。有大律师提醒，相关行为已涉及伪造文书。

▲中介声称可“修改”电费单，并传来其作品。

有中介声称，可为客人单独办理名下的香港地址，做法是将电费单上的收件人换人，要价1300元人民币，但拒绝透露实际如何操作，只称“授权”地址的方式便宜很多。另一中介指，50元人民币可办理香港水电煤账单，更可提供香港地址，“拍照和扫描给你，需要原件的可以邮寄。”记者问是否修改图片伪造，中介辩称，“我们是1比1还原账单，然后再改成你的名字。”记者再问，是否将收到的账单扫描成电子文件，再改成客人的名字，中介回复说：“这么理解也是可以的。”

大律师陆伟雄强调，制造上述文件者以及使用文件者，均已涉嫌串谋制造或行使虚假文书，吁勿以身试法。

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