香港政府公布三隧分流方案，值得看看这个方案的前世今生。

新方案有些复杂，将会分两个阶段实施。第一阶段由8月2日开始，西隧私家车收费由75元（港币，下同）减至60元，东隧由25元增加至30元，红隧由20元增至30元，的士一律收25元，这是所谓的“633方案”；第二阶段是“不同时段不同收费方案”，预计今年内生效，星期一至星期六分三个时段收费。“繁忙时间” 即早上7时30分至10时15分，下午4时30分至晚上7时，私家车收费西隧60元，红隧和东隧40元；“非繁忙时间” 由早上10时15分至下午4时30分，所有隧道统一收30元；“晚上至清晨时段”由晚上7时至翌日早上7时30分，所有隧道私家车统一收20元；星期日和公众假期，所有隧道统一收费25元，晚上开始降至20元。

第二阶段的分时段收费，甚至每条隧道的收费都略有不同，比较复杂，其实是吸纳了各方意见的结果。回想2019年上届政府提出三隧分流方案堕马经验，记忆犹新。在林郑月娥当特首的年代，政府提出三隧分流方案，私家车西隧收费由70元减至50元，红隧收费由20元增至40元，东隧收费由25元增至40元，可以称为“544方案”。官员当时私下吹风，政府是抱着解决回归22年还未解决的老大难问题的心态，认为这个问题可以轻松解决。结果方案雁行折翼，社会上主要的批评是方案寓禁于征，东隧和红隧收费大幅增加，西隧也不便宜，无异罔顾民生。最后方案在反对声中收回，也是上届政府由强转弱的分水岭。

如今政府已回收西隧，推出新三隧分流方案，吸纳了不少批评去改进，也是方案显得比较复杂的原因。首阶段可以说是一个适应期。在第二阶段，会增加红隧分流到西隧的作用。当然，分流的同时，车主会更痛。

第二阶段的方案有两个作用。一个是用不同隧道分流作用，另一个向非繁忙时间分流作用，等如有加有减，政府并非一面倒向使用者开刀。

整体而言，三隧分流方案，尤其是第二阶段，相信会一定程度起到将车流分到西隧的作用，可以减轻红隧挤塞和相关九龙路段堵塞的状况。较大的缺点是方案复杂，司机难以记清不同时段的收费。

另外，也有意见认为商用车收费50元，比较昂贵，不过这些细节尚可调整。

新三隧分流方案相信不会像此前的方案一样落笔打三更，对政府造成重大打击。

卢永雄

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