▲全国人大代表、香港证监会主席雷添良
全国人大代表、香港证监会主席雷添良表示,受疫情、投资产品范围有限,及北向投资者需亲身前往内地开户等因素拖累,跨境理财通推出1年多以来,运作大致平稳,但参与度未及理想。他称,两地证券监管机构正在风险可控前提下,针对适当扩大合资格投资产品范围,以及允许符合要求的证券公司磋商,目前已取得积极进展,因此建议能够尽快实施。
他建议,深化金融市场互联互通,丰富双向跨境投融资渠道,丰富内地机构与个人的资产配置工具,将香港多元化的金融产品推广至内地资本市场等,并且支持在大湾区的证券基金公司等内地机构,积极参与各项互联互通计划。
完善跨境理财通机制安排方面,他指内地现有法律法规和政策框架下,香港机构在境内提供跨境投顾服务存有障碍,建议两地监管机构研究可行的监管安排,并尽快实施。他建议,推出两地证券及期货业务牌照和从业资格的互认安排,增加机构和人员进入对方市场从业的渠道;又期望内地监管部门探讨便利香港机构和人员于内地执业的政策,例如以大湾区作为试点范围,允许香港证监会持牌机构及人士,以短期牌照形式于内地从事证券或期货业务;同时允许香港持牌代表挂靠内地证券或期货公司,短期于内地为相关投资者提供服务。
他又提出,继续扩大和优化现有互联互通机制,建议内地相关部门支援大湾区企业将优质地产及基础设施项目,利用房托基金形式在港上市及进行融资。他提到,不少市场机构期望理财通销售安排有一定政策突破,例如允许证券公司和从业人员提供跨境投顾服务。
深化绿色金融合作方面,他建议碳市场交易与产品创新、上市公司可持续资讯披露,推动区内专业人才流动和发展,两地相关行业主管部门继续推进职业资格互认,破除其对人才资源和专业服务流动形成的障碍。
同时,他建议内地为优秀港澳人才在大湾区内创业就业创造更多便利条件,简化相关审批流程,设立专项补贴,并完善入境、居留、住房、税收等生活服务便利及保障机制。发挥大湾区在国家金融改革开放中的引领作用,率先实现与国际标准与规则对接。
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