评论员　乔新生 

韩国科学技术信息通信部2月20日表示，计划在2028年推出第六代移动通信网络服务，比原定的计划提前两年。这是韩国发射人造卫星计划遭受挫折之后，为了鼓舞士气而采取的一项重大举措。

自从宣布成为发达国家以来，韩国社会各界对韩国的未来发展充满希望。韩国现任政府更是不遗余力，千方百计提高国家影响力。不过从目前的情况来看，制约韩国经济社会发展的因素很多。第一，韩国人口急剧减少，如果不能采取切实有效的措施，遏制人口减少的趋势，韩国有可能会成为朝鲜半岛消失的国家。第二，韩国对外政策充满矛盾。韩国总统志大才疏，在处理对外事务方面，瞻前而不顾后，虎头蛇尾，在处理与日本关系方面，急于求成，结果导致韩国成了笑柄。第三，韩国垄断寡头经济，导致韩国经济结构单一，少数企业控制着国家经济命脉。现任总统在处理国家经济事务方面，似乎缺乏实事求是的精神，相关计划有可能会画饼充饥。

不可否认，韩国在电子产业发展领域，取得了巨大的进步。这一方面是得益于韩国政府充分依靠国家力量扶植少数电子企业快速发展，另一方面则是得益于东北亚地区特殊的地缘政治形势。

众所周知，上个世纪80年代日本成为电子工业发达国家。日本半导体产品出口美国，给美国企业带来巨大冲击。在美国企业游说下，美国政府出台了一系列限制日本半导体出口美国的政策。在美国巨大压力下，日本半导体产业急剧萎缩。为了满足美国对半导体产品的需求，美国通过向韩国企业转让技术等方式，将韩国中小企业培育成为电子产业巨头。韩国三星公司等半导体企业在美国的支持下，不仅在竞争激烈的半导体市场站稳脚跟，而且依靠技术进步，不断扩大市场占有份额。

正是由于在半导体产业领域取得了巨大成绩，韩国政府才会头脑发热，宣布进入第六代移动通信产业领域。不过，无论是从知识产权积累数量来看，还是从韩国整体技术实力来看，韩国要想建立天地一体化的第六代移动通信网络技术，恐怕会面临非常大的困难。

首先，韩国是一个出口导向型的国家，国内市场狭窄，随着人口不断减少，韩国国内的通信市场持续萎缩。建设第六代移动通信网络，不仅需要发射大量人造卫星，而且需要庞大的市场规模，而所有这些都是韩国所不具备的。

简单地说，韩国人口规模不足以支撑一个独立建设的第六代移动通信网络，而韩国借助于美国的人造卫星技术，建设自己的第六代移动通信网络，需要投入巨大的资金，对于韩国这样一个国家而言，这是不可承受之重。

作为高度依赖美国市场的亚洲发达国家，韩国在经济发展特别是在通信产业发展过程中，不仅需要美国的技术支持，而且需要美国的安全保障。到目前为止，韩国仍然依靠美国驻军维护自身安全，韩国在人造卫星通信领域根本没有优势可言。在这样的大背景下，韩国宣布建设第六代移动通信网络，缺乏可行性。如果美国提供相关的技术，韩国充其量是拾人牙慧。

其次，不可否认，韩国近些年来在科技创新领域取得了一系列突破。无论是在显示屏技术领域，还是在无线移动通信技术领域，韩国都积累了大量的专利技术。但是，建设第六代移动通信网络需要系统性的技术突破。从韩国申请专利技术的类别来看，在第六代移动通信网络建设领域，韩国缺乏明显优势。如果通过购买专利技术或者采取专利许可方式使用其他国家的专利技术，那么，韩国生产的第六代移动通信网络产品，在国际市场上是否具有足够的竞争力，这本身就是一个值得讨论的问题。

第六代移动通信网络建设，需要具备以下几个方面的技术优势：第一，人造卫星发射方面的优势。至少从目前的情况来看，韩国不具备独立发射人造卫星的能力。即使在美国的帮助下发射人造卫星，由于成本居高不下，依靠韩国自身的力量，很难建立第六代移动通信网络。上个世纪80年代美国为了打压日本，倾尽全力扶持韩国半导体产业。事过境迁，韩国已经很难再有类似的发展机遇。

第二，必须选择先进的技术路线，并且积累第六代移动通信技术专利。第六代移动通信网络建设过程中，出现了两种完全不同的技术路线：第一种是美国太空探索技术公司的技术路线，直接生产接收卫星信号的移动通信设备，组建第六代移动通信网络。由于彻底绕开现有的地面通信网络系统，因此，具有明显的竞争优势。但是，这种技术路线所面临的风险是，美国太空探索技术公司生产的移动通信终端设备是否具有足够强大的能力，能否快速接收卫星信号？更重要的是，各国无线电通讯管理部门，是否会批准美国太空探索技术公司销售的卫星通信终端设备？如果出于国家通信安全考虑，拒绝美国太空探索技术公司销售通信终端设备，那么，美国太空探索技术公司的第六代移动通信网络很难普及开来。第二种则是借助于现有的地面通信网络系统，建设天地一体化第六代移动通信网络系统。中国正尝试在建设第五代移动通信网络基础之上，通过发射人造卫星，加快第六代移动通信网络建设步伐。对于韩国来说，选择第一种通信网络系统不现实，因为韩国不具备发射大量近地轨道卫星的能力，选择第二种通信网络系统缺乏可行性，因为韩国尚未普及第五代移动通信网络。

第三，通信网络技术的更新换代，既要考虑到技术因素，同时也要考虑到市场因素。祗有迅速扩大市场规模，才能筹措更多的资金维持第六代移动通信网络。祗有具备先进的移动通信网络技术，才能不断地扩大市场规模。二者之间相辅相成。

韩国经常采用先声夺人的方式，公布通信网络技术，试图阻碍竞争同行发展的脚步。在半导体产业领域，韩国的竞争策略的确给韩国企业带来巨额的利润。但是，在第六代以移动通信网络技术领域，美国和中国快马加鞭，积累了大量的知识产权。如果韩国采用传统的竞争策略，宣布提前建设第六代移动通信网络，那么，除了欺骗自己之外，不可能在国际通信市场占领先机。

韩国在国际社会总是给人一种孤芳自赏、自我吹嘘的感觉。这是韩国经济快速发展之后，韩国民族情绪外溢的结果。对于韩国政府在产业经济发展方面宣布的这项宏大计划，国际社会姑妄听之。

对于韩国所面临的问题，包括人口老龄化和急剧萎缩的问题、经济结构单一问题、经济垄断问题、政商勾结所产生的问题，韩国似乎没有解决方案。韩国总统命运都十分悲惨，周期性的清算，导致韩国政治局势空前紧张，经济寡头垄断国家命脉，必然会衍生出越来越多的问题。韩国三星半导体企业在美国胁迫下，已经逐渐将自己的制造重心转移到美国，韩国经济发展正面临前所未有的危机。在这种情况下，韩国宣布在第六代移动通信网络技术领域，提前实现既定目标，这是竞争策略。在新一代通信技术领域，韩国究竟能够走多远，让我们拭目以待。

来源：中评社