宏观规划香港创科策略,推动湾区产业升级

2023-01-30 15:17

严刚 立法会议员

1月28日广东召开全省高质量发展大会,展望新一年高质量发展的目标和计划,当中广东在今年安排的不少重点项目与大湾区融合发展息息相关。广东致力争先领先,香港也必须在创新科研发展中争取主动。在融入粤港澳大湾区建设、积极参与中国式现代化发展进程中,培育发展国际创新科技中心毫无疑问将是香港最能发挥其独特优势的强项。香港要发掘当中机遇,积极融入湾区建设,增强与其他大湾区城市互联互通,为香港的发展创造更宽广的空间和机遇,在中国式现代化和中华民族伟大复兴的过程中作出贡献。

全省高质量发展大会透露,2023年广东全省共安排省重点项目1,530个,年度计划完成投资1万亿元人民币。广东省委书记黄坤明在会上发表讲话,要求全省“在比较中奋进、在奋进中赶超、在赶超中突破,让广东高质量发展在万马奔腾当中做到一马当先、力争步步领先。”莫道君行早,更有早行人。在创新科技发展方面,广州、深圳毫无疑问已经成了春江水暖的先知鸭。当然,属粤港澳大湾区范围内的广州、深圳会愿意携手香港共同推动创新科技发展,但这绝对不意味着广深两地会原地踏步等待香港迎头赶上。

香港须具紧迫意识使命意识

国家“十四五”规划及中共二十大高瞻远瞩地擘画了建设大湾区国际科技创新中心、综合性国家科学中心和高水平人才高地的战略目标。大湾区建设是香港融入国家发展大局的最佳切入点,也是香港特区更加有效发挥“两制”优势的最佳落脚点。香港特区行政长官李家超在去年施政报告提出,要对接国家战略,增强发展动能,并成立“融入国家发展大局督导组”,全方位推动推进湾区协作融合发展。

广东致力争先领先,香港必须具有紧迫意识、使命意识,放下身段,牢牢抓住机遇,在创新科研发展中争取主动,用香港的研发优势引领大湾区的创新科技产业发展,用创新科技实力推动粤港澳大湾区协同发展融合。

首先,香港要深化与大湾区内地城市的科技合作。香港拥有国际顶尖地位的大学和科研机构,是唯一具有跻身世界前列大学,并具有科技自主创新基础研究优势的城市。在QS全球大学2021年排名前50名中,中国共有8所大学上榜,其中香港就占了4所。不过,长久以来香港所面对的最大问题,就是如何将具优势的创新基础研究能力转化为生产力,而大湾区强大密集的制造群,恰恰为香港的创新科研落地生根提供了大有可为的广阔天地。特区政府应发挥主导作用,支援本港高校和科研机构的科研成果在大湾区内地城市落地,形成有效完整的学研产商产业链,使产业链迈上全球价值链的中高端,让香港的科研和创新产业能够走上新台阶。

香港在基础研究方面取得的成就,与特区政府长年累月对基础研究的投入有直接关系。目前,已经有6所香港高校在深圳建立了72家科研机构,承担1,128项国家、省、市级科研项目。来自香港高校的基础研究突破已经在深圳孕育了大疆无人机、商汤科技等具有全球影响力的科技企业。香港作为基础研究的上游链条,深圳、广州等珠三角地区则作为产业链的下游,已经初步形成了科技创新学研产商的创新科技产业链优势。在巩固发展现有优势的前提下,香港应尽量把优势扩大到更多产业群,形成创新科技产业的合力,带动香港乃至粤港澳大湾区整体产业转型升级。

创科产业发展成功的根本因素,包括人才、市场、资金、政策。香港在涉及竞争力、营商环境、联通性等多项国际评估中长期名列世界前茅,长期被列为全球最自由经济体,是大湾区城市群中唯一一个具有对全球开放、与国际市场接轨的条件。在中国持续扩大对外高质量开放中,香港在大湾区中仍处于领跑地位,是引领大湾区建立全面开放经济新体系的规则高地。中国式现代化当中一个重要目标,就是要打造具有世界影响力的、符合大多数国家与地区社会实际的国际规则与标准。中央一再强调中国式现代化,其实质就是要推动打造符合中国国家安全与发展利益、适用于全球更多国家与地区的规则与标准,摆脱过往单一的欧美标准对中国和平发展的桎梏。在这方面,香港完全可以利用特区普通法系获得全球绝大多数国家与地区认可的法治优势,制定推广适用于全球电子商务的中国标准与规则。

参与“一带一路”建设壮大实力

香港发展创新科技助力国家发展,必须配合国家“走出去、引进来”的发展战略,必须配合“一带一路”蓝图,在参与推动“一带一路”建设中,进一步壮大香港的创新科技实力,联同“一带一路”沿线国家与地区的创新科研力量,实现互利共赢,形成粤港澳大湾区创新科技产业集群,并借助香港国际自由港的商贸中心地位,将创新科技产业向带路沿线辐射发展。预料人口基数庞大、地域广袤的亚太地区,在很大程度上将成为粤港澳大湾区创新科技产业发展的潜在市场。

来源:文汇报

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