历史轨迹有时如同过山车,所谓民意亦象浮云。热度似乎高涨,也可能是一时亢奋所致,不久回归冰点。最近的英国民调显示,三分二受访者要求再次公投,去决定是否重返欧盟;皆因愈来愈多英国人觉得脱欧决定错误,打击英国经济。脱欧重创英国投资和出口,令过去三年经济成为发达国中最差一员,且未来三年更可能陷入一百年来最严重的衰退。英国经济差,导致大罢工爆发、苏格兰重提公投独立,脱欧无助英国重拾帝国光辉,反令其沦为西方国家病夫。实在令人扼腕长叹,唏嘘!
温故知新,寻觅因由,会理性地分析并作出判断。英国自二○二○年一月一日正式脱欧,至今三年。英国一项民调反映,愈来愈多人对脱欧失望,六成半受访者赞成再次公投,决定是否重新加入欧盟,大幅高于一年前的五成半;此外,有五成四人认为脱欧是“错误决定”,五成六人认为脱欧令英国经济变得更差,都较一年前的四成六为高。五成六人认为脱欧令经济变得更差。英国人对脱欧愈来愈失望,皆因脱欧派在二○一六年脱欧公投前夕,鼓吹脱欧可令英国重拾荣光和主导权、经济必然更好,但残酷现实证明这些宣传只是谎言。时间是最公正的质检师,说得好还须结果好。
有分析家指出,可从近期与远景两方面去考虑。经济数据证明脱欧重挫英国经济,而且长远打击英国竞争力。自二○一六年公投脱欧后,英国投资规模较过去六年收缩百分之一点三,同期美国增长两成二、欧罗区增长一成五。英伦银行研究亦显示,英国二○二○年正式脱欧后的首两年,投资较历史平均趋势下跌五成,其中两成八因疫情、两成二是脱欧打击。脱欧对英国制造业打击最严重,皆因英国限制了移民和劳工、产品输欧要认证和检验等,都加重成本,加上多家汽车厂如福特、本田关闭英国厂房,导致去年英国实质商品出口指数较二○一六年萎缩两成,同期欧美等发达国家却增长一至两成,英国斯人独憔悴,眺望彼岸生机展现,内中真个五味杂陈。
审度宜从重点着眼,重点左右大局。投资和出口收缩重挫英国经济根基,故一旦遇上新冠疫情和俄乌战事,屋漏兼逢连夜雨,经济病亦大爆发。据经济合作组织统计,英国经济由二○一九年第四季至去年第三季,不但没有增长,反而收缩了百分之零点四,远低于经合组织三十八个成员平均增长的百分之三点七,亦差过西方七国集团的百分之二点五增长,发达国家就只有英国经济在萎缩。英国脱欧后,保守党政府推动与其他国家签订自由贸易协议,提振经济。然而英国欠缺筹码,与各国自贸谈判进展缓慢,与英国有特殊关系的美国亦拖延谈判,英国与日本达成自贸协议,却效果不彰,二○二一年起实施一年半后,英日贸易额不升反跌了百分之五,期间英国对中国、美国贸易额虽仍有增长亦有限。脱欧后遗症亦扩散至英国金融领域,欧洲大国积极将金融业务由伦敦搬回欧洲,导致伦敦股市市值,在去年十一月被巴黎超越,失去欧洲一哥地位。孰轻孰重,一目了然。
至于接下来的景况如何?英国脱欧三年都在过苦日子,未来三年情况还可能更坏。英伦银行预计,英国未来三年将遭遇一九二○年以来最严重的经济衰退,并警告英国去年夏天已陷入低迷,情况会持续至明年上半年,甚至可能衰退三年至二○二五年,失业率会由现时百分之三点五升至六点五。脱欧重创英国经济,冲击并如骨牌般扩至其他领域。英国正面对四十一年来最严重通胀,但经济衰退、企业无力加薪,英国预算责任办公室预测,英国家庭今年收入将下跌百分之七,回到十年前水平。不少行业发动大罢工逼雇主加薪,面对汹涌罢工潮,首相辛伟诚倡议严限罢工新法例,可能加剧雇员与政府的对立,催化社会不稳危机。这不可不引起严重关切。
其实,算经济账是一方面,而政治账更令当局焦虑。一向反对英国脱欧的苏格兰,渴求撤离英国“沉船”,要求今年十月再举行独立公投,遭英国政府反对,最高法院亦裁定苏格兰不能自行举办独立公投。英国经济愈差,苏格兰独立和加入欧盟之心愈炽,英苏冲突与内耗难息。看来,这“炉中之火”会越烧越烈。
目前已成英国超半数人的共识:英国脱欧一子错,不但未能复兴大英帝国荣光,反沦为欧洲病夫。英国人希望通过公投重新加入欧盟,以此团结国家,走出困境。然而,再次举行公投,是为英国带来新希望,还是带来更严重的社会分裂,这另一场豪赌的结果难于预测。英国之例,给人启发:“每逢大事心气静”;“两利相权取其重,两害相权取其轻”。
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