美媒 四大支柱评估中拉关系

2023-01-05 10:47

美国《美洲季刊》网站1月3日文章,原题:中国在拉美不断发展的存在   随着中国增长放缓及其对欧美投资下降,一个争论浮出水面:近年来中国对拉美和加勒比地区(LAC)的投资与整体经济影响力是否已消退?尽管某些方面确实有所下降,但重要的是要考虑全面情况。要做到这一点,需密切关注中拉经济往来四大支柱——外国直接投资(FDI)、官方贷款、贸易和基础设施——的近期趋势和未来轨迹。

投资保持稳定  据保守估计,2016年以来,从中国流入LAC的FDI一直稳定在年均45亿美元以上。考虑到同期中国减少全球投资,尤其是对美国和欧盟的总投资骤降,这非同寻常。LAC的韧性使该地区成为中国投资的更重要目的地。2016年前,该地区在中国年度FDI流出量中占比不到3%。如今很可能增至5%至10%。LAC吸引中国投资能与欧美不相上下,这在10年前是不可想象的。

贷款大幅下降  中拉经济往来的第二大支柱是官方贷款。尽管贷款呈下降趋势,但FDI保持稳定甚至还在增长。二者的目的和受益方也存在差异。贷款是由中国公共部门债权人提供,以支持LAC的公共部门项目。FDI更有可能涉及公司的直接参与。尽管二者并非相互排斥,但FDI已取代政府间贷款成为中拉资金流动的主渠道,该事实表明双边经贸关系日益根深蒂固且私营部门参与程度与日俱增。

贸易依然强劲  贸易是中拉经济往来第三个、也是最稳固的支柱。过去20年来,中拉商贸关系呈指数级增长,巩固更广泛的双边关系并为中国投资和其他经贸往来提供切入点。多年来,在强劲的经济互补性支撑下,中国巩固其作为智利、秘鲁和巴西等国最主要贸易伙伴的地位,并且目前正与乌拉圭等国就自贸协定进行沟通,同时正与厄瓜多尔敲定有关协定。中拉贸易强劲且持续增长,2021年达创纪录的4500亿美元。在中短期,双边贸易额可能出现波动,但双边贸易的长期前景看来非常乐观,因为中国对LAC产品的需求将持续存在。同样,从LAC消费者和进口商的角度来看,中国商品和包括技术在内的服务出口也很可能继续在该地区保持竞争力并受到欢迎。

中国在基础设施(竞标)方面仍领先于竞争对手    中国通过积极参与该地区基础设施公开招标成功地加强中拉关系。在这个对基础设施存在大量需求的地区,这些项目——美欧竞标者要么被击败,要么根本没参与竞争——显而易见的战略性更切实地彰显中国的经济领导地位。

对该地区的决策者来说,在展望前方可能的道路时,对当前中拉经贸关系——包括这四大支柱——保持清醒和及时的评估至关重要。

热门文章