意大利由总理制改为总统制,梅洛尼提建言

2022-12-31 10:23

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▲2022年12月29日,意大利总理梅洛尼 (Giorgia Meloni) 在意大利罗马举行年终新闻发布会。路透社

意大利总理梅洛尼近日重申将政府体制从内阁制改为总统制的决心,强调总统制能产生相对稳定的政府,有助经济发展。过去20年里,意大利有过11位总理。任期短的政府很可能缺乏长远眼光,也不利与他国保持稳定关系。

意大利政治制度为内阁制,总理由总统任命,对议会负责。内阁总理有很大的实权,不仅能挑选阁员,决定国家大政方针,甚至可以解散国会,宣布提前进行大选。

议会有权弹劾总理,一般而言,总理代表政府提出的重要议案如财政预算案等被议会否决,总理就要辞职,内阁也将重新改选。

意大利政党体制属多党制,各政党林立,少有政党能在国会取得多数席次而独立执政,需联合各党以组成联合政府。

意大利目前的政策体制,优点是可反映多元社会中不同利益面向。缺点则是政治责任不易分明、多党互相牵制,容易影响执政效率,政府更迭频繁。

鉴于意大利的政府体制特性,梅洛尼(Giorgia Meloni)在今年9月大选前就曾提及总统制此一政见。当时媒体报导,梅洛尼谈到总统应改为直接选举,此举可为意大利带来政治稳定,并有助经济发展。

梅洛尼谈到,在过去的20年里,意大利有过11位总理, 数目之多,将不利于与其他国家关系保持稳定,最终不利国人。她说,任期如此短的政府很可能寻求的是一种简单而直接的共识,缺乏长远的眼光。

她说,如果能在这次选举中胜选,将在其任内推动总统直选,给国家一个稳定的政府体制。

她举例说,从2000年到2019年,意大利的经济成长低于欧洲其他任何国家,而政治不稳定性就是国家经济衰退的主要因素之一。梅洛尼强调,意大利需要一个与强大西方国家相当的制度体系,以重新成为欧洲和世界的主角,恢复成长和繁荣。

梅洛尼在12月29日首次年终记者会,再次谈到政府体制的议题。她表示,任内将透过国会同意,将政府体制改为总统制是其首要任务,因为这个制度能产生相对稳定的政府及反映民意,对意大利而言是有利的。

来源:中央社

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