鄂志寰 中银香港首席经济学家

近日，香港隆重举办国际金融领袖投资峰会，全球逾百家重要金融机构领袖共聚香江，从宏观政策层面讨论全球金融挑战与机遇，从投资决策层面研判市场风险与行业趋势。今次峰会得到多位国际金融领袖参与，展现对香港作为国际金融中心的信心。相对于世界其他金融城市，香港具有突出的制度和区位优势，可以成为国际国内双循环的重要节点。内地经济高质量发展及其相关金融需求为香港提供源源不断的动力，这次峰会又得到国际金融界鼎力支持，香港更须抓住新的发展契机，不断提升全球竞争力。

在世界百年未有之大变局下，发达经济体面临近20年来最严峻的通货膨胀挑战，以常规货币政策应对通胀的效果尚未显现，但通胀对经济减速的影响已现端倪，全球经济脆弱使地缘政治百上加斤，金融机构无论大小，都迫切需要探寻机遇与防范潜在风险，争取实现共赢。本次峰会恰逢其时，为全球投资者提供一个平台，展现对香港国际金融中心的重视和对中国经济高质量发展的期待。

吸引外地科企来港重振新股市场

国际金融中心地位是香港核心竞争力的重要组成部分。金融服务业是香港最大支柱产业，占本地生产总值超过五分之一，是香港就业的主体产业，更是香港增强发展动能的关键所在。因此，最新一份施政报告就巩固和提升国际金融中心地位，提出了多个具体措施，包括吸引优质企业来港上市、推动发行及交易人民币证券、深化并扩大内地与香港金融市场互联互通、推动绿色和可持续金融、支持资产及财富管理业务，以及强化风险管理、不断提升金融科技竞争力等内容，体现出特区政府巩固香港国际金融中心地位的决心。

施政报告提出的具体措施大致可概括为以下五个方面：

首先，港交所修改关于尚未有盈利或业绩支持的科创企业主板上市规则，吸引优质企业来港上市。日前，香港交易所发布谘询文件，计划透过修改上市规则，引入特专科技公司，允许尚未有收入、未能把科研技术商业化的公司在主板挂牌，以吸引各国科技“独角兽”来港，在新股市场重振声威。

其次，强化离岸人民币业务中心优势，推动市场提供更多以人民币计价投资工具，以及稳妥高效的汇兑、汇率风险和利率风险管理等财资服务。离岸人民币市场已经成为香港国际金融中心的核心要素，建设离岸人民币业务枢纽是提升香港金融竞争力的重要一环。

第三，扩大内地与香港金融市场互联互通，年内提交条例草案宽免双币股票市场庄家交易的股票买卖印花税，以优化人民币股票交易机制。加强内地与香港资本市场合作，将进一步优化沪深港通交易机制。2021年沪深港通平均每日成交金额再创新高，约占港股成交四分之一，许多内地投资者会把港股作为资产配置的重要选择，若香港能推出人民币股票交易柜台，将有利于控制汇兑风险。因为按现有机制，内地投资者购买港股以港币计价，交收以人民币兑换港币，汇率要在收市后确认，若日间人民币汇率发生较大波动，或会涉及额外汇兑风险。如果内地投资者通过港股通买卖股票时，以人民币报价和交易，将可降低汇兑风险和成本。引入“双币双股”，将有利于稳定香港人民币存款，增加香港离岸人民币市场的流动性，有利于香港建设全球离岸人民币业务枢纽。

推进香港成为央行数字货币枢纽

第四，发展绿色和可持续金融。施政报告提出发展绿色和可持续金融，在香港建设国际碳市场，支持港交所继续推展与广州金融机构等在碳市场发展方面的合作。在强化资产和风险管理方面，施政报告提出在今年提交条例草案为合资格家族办公室提供税务宽免，希望到2025年底前推动不少于200间家族办公室在港设立或扩展业务；在2024年推行保险业风险为本的资本制度；今年就设立保单持有人保障计划建议进行谘询等。

第五，提升金融科技竞争力。施政报告非常关注提升金融科技竞争力，提出大力推动金融科技，鼓励更多金融科技服务及产品进行概念验证测试、推进跨境金融科技项目、培育金融科技人才等，拟年内推出“商业数据通”，让企业分享营运数据及让银行准确评估，增加中小企获批贷款机会等措施。香港应把握住数字人民币发展契机，推动金融科技服务及产品创新。中国人民银行、香港金管局、泰国、阿联酋央行及国际结算银行创新枢纽辖下香港中心，已共同研究mBridge 项目，探索在跨境支付中应用数字货币，近日就首次完成了基于4个司法管辖范围央行数字货币的真实交易试点测试。在跨境金融领域应用mBridge，不仅协助人民币国际化，亦能推进香港成为央行数字货币枢纽。

总体而言，相对于世界其他的金融城市，香港具有“一国两制”的制度优势，配合“背靠祖国、联通世界”的区位优势，可以成为国际国内双循环的重要节点。内地经济高质量发展及其相关金融需求为香港金融中心提供源源不断的动力，香港国际金融中心须抓住新的发展契机，不断提升全球竞争力。

来源：文汇报