▲历任特首发表的《施政报告》，颜色、字数、主题等各有不同。资料图片

特首李家超将于周三（19日）发表其任内首份《施政报告》。自回归以来，历任行政长官每年均发表《施政报告》，从报告封面颜色、主题、字数，都可看到每年施政重点。历任特首各有喜好颜色，梁振英钟情竞选时的橙色，林郑月娥则喜爱天蓝色，李家超首份报告选用绿色为封面，背后有何原因？

董建华首份报告提“八万五”建屋计划

首任特首董建华从1997年至2005年期间，先后发表8份《施政报告》。他在1997年发表首份《施政报告》，以“共创香港新纪元”为主题，封面为白色，重点措施包括增加土地供应、兴建辅助的基建设施，以确保达到每年最少兴建85,000个单位的目标等，但后来遇上亚洲金融风暴等事件，楼价大跌，后来无疾而终。1998年《施政报告》的主题为“羣策羣力 转危为机”，封面同为白色，措施包括成立应用科技研究院、设立公共服务电子化计划等。

至1999年《施政报告》，主题为“培育优秀人才 建设美好家园”，封面改用黄色，重点措施包括在2000年成立市区重建局，取代土地发展公司等。

▲他在2005年发表其任内最后一份《施政报告》。资料图片

董建华在2002年成功连任特首，并将原本于当年宣读的《施政报告》延后至2013年宣读。2003年《施政报告》主题为“善用香港优势 共同振兴经济”，封面为橙色，提出多项措施振兴经济。2004年《施政报告》主题为“把握发展机遇 推动民本施政”，封面为蓝色，重点包括改善营商环境及巩固支柱产业等。他在2005年发表其任内最后一份《施政报告》，主题为“合力发展经济 共建和谐社会”，重点包括确立“以民为本”的施政理念、积极推进“三三四”学制改革等。

曾荫权首份报告用绿色封面

接替董建华担任特首的曾荫权，任内先后发表7份《施政报告》，首份报告以“强政励治 福为民开”为主题，封面为绿色，重点措施包括扩大行政会议和策发会等。2006至07年《施政报告》的主题为“以民为本 务实进取”，着重发展经济，创造财富，改善民生，尤其是加强对家庭的支持及深化对抗污染的策略。

2007至08年《施政报告》的主题为“香港新方向”，提出南港岛线及港珠澳大桥等十大建设。2008至09年《施政报告》的主题为“迎接新挑战”，封面为蓝色，提出会成立由行政长官主持的特别委员会，评估金融海啸对香港经济的影响及提出具体应对方法等。

▲《2009至10年施政报告》的封面为浅啡色。资料图片

2009至10年《施政报告》的主题为“羣策创新天”，封面为浅啡色，提出6项优势产业及保育中环等。2010至11年施政报告的主题为“民心我心 同舟共济 繁荣共享”，封面为橙色，提出“置安心资助房屋计划”等。2011至12年《施政报告》是其任内最后一份《施政报告》，主题为“继往开来”，封面为黄色，提出提出复建居屋新政策，以及65岁以上长者及合资格残疾人士可以两元乘搭港铁一般路线、专营巴士及渡轮等。

梁振英报告封面以橙色为主

第4任特首梁振英在2013至2017年期间，先后发表5份《施政报告》。他在2013年发表首份《施政报告》，以“稳中求变 务实为民”为主题，封面为蓝色并加上图片。重点措施包括推出“长者小区照顾服务券试验计划”及成立专责委员会，研究免费幼儿园教育的可行性等。

▲梁振英在2013年发表首份《施政报告》。资料图片

2014年《施政报告》以“让有需要的得到支持 让年青的各展所长 让香港得以发挥”为题，封面为橙色，全文约3.4万字。重点措施包括推出“低收入在职家庭津贴”，并将多项关爱基金项目常规化等。2015年《施政报告》的主题是“重法治 掌机遇 作抉择”，封面为橙色，全文约3.1万字。重点措施包括推出推行先导计划，选择正在兴建的公屋项目，以较传统居屋低廉的定价出售予“绿表”人士等。

▲《2017年施政报告》是其任内的最后一份《施政报告》。资料图片

2016年《施政报告》的主题是“创新经济 改善民生 促进和谐 繁荣共享”，封面为橙色，全文约2.6万字。他发表的2017年《施政报告》主题是“用好机遇 发展经济 改善民生 和谐共融”，封面为橙色，并配以一张维港风景照片，亦是其任内的最后一份《施政报告》，全文约3.4万字。

林郑钟情天空蓝

第5任特首林郑月娥在2017至2021年期间，先后发表5份《施政报告》。她在2017年发表首份《施政报告》，以“一起同行 拥抱希望 分享快乐”为主题，封面为天蓝色，全文约4.9万字。重点措施包括于2018年年中推出“高额长者生活津贴”。

▲林郑月娥在2017年发表首份《施政报告》。资料图片

19年修例风波，林郑录像发表报告

2018《施政报告》以“坚定前行 燃点希望”为主题，封面为天蓝色，全文有逾6万字。重点措施包括推展“明日大屿愿景”。2019年《施政报告》发表时，正值反修例示威，特首首次以录像片段形式发表的《施政报告》，以“珍惜香港 共建家园”为主题，封面选用天蓝色。林郑当时解释，封面是天蓝色，代表希望香港“雨过天青”。全文共有逾1.1万字，重点措施包括运用《收回土地条例》收回3类私人土地，包括可能具发展潜力由私人拥有的新界棕地等。

▲《2021年施政报告》是林郑月娥任内的最后一份《施政报告》。资料图片

2020年《施政报告》延迟至11月发表，以“砥砺前行 重新出发”为主题，封面为天蓝色，全文共有约3.3万字，重点措施包括推行“跃动港岛南”，制定海洋公园定重生方案等。2021年《施政报告》是她任内的最后一份，以“齐心同行 开创未来”为主题，封面沿用天蓝色，全文共有约3.4万字。至于重点措施则包括建设北部都会区、重组政府架构等。

李家超首份报告选用绿色，代表希望、和谐稳定

▲李家超首份《施政报告》选用绿色。

特首李家超周三发表首份《施政报告》，封面选用绿色，他称代表希望、生命力及和谐稳定，将提出有关发展经济、改善民生的措施，包括针对土地房屋问题及如何增强香港竞争力等。

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