▲中国经济“顶风爬坡”，经济数据不容乐观。图为江苏连云港货柜码头起重机和货柜的航拍照片。法新社资料图片

中共二十大即将召开，外界关注大会敲定未来中国经济发展的方略路径，以明晰政策方向。今年以来，中国经济复苏之路如“顶风爬坡”，接连遇见疫情“封城”、高温断电、地产业爆雷等问题，国内生产、销售及出口都出现阻滞。

2020年新冠疫情爆发，席卷全球，中国以严格防疫措施快速遏制疫情，当年下半年，中国的外贸形势止跌转涨，出口增长远超预期。贸易战三年及新冠疫情爆发两年后，中国贸易规模全球占比反而达到了历史峰值。2022年，全球多数国际及地区采取与病毒共存的防疫措施，中国仍坚持“动态清零”，对产能和需求产生巨大影响。

今年两会期间，中国国务院总理李克强提出力保GDP增长5.5%的目标。但随后新冠疫情反复爆发，传染性极高的奥密克戎病毒在多城市蔓延。4月，经济重镇广东深圳及上海先后实行“封城”措施，经济活动急骤减少，重创长三角及珠三角产业链。8月下旬，从深圳到成都、大连等城市接连采取“清零”的防疫封控。对中国经济复苏及增长冲击巨大。

外部冲击加剧，全球滞胀风险升温。发达国家内需疲软，印度、越南等国产能恢复，中国出口订单减少。

此外，南方多地今年夏季出现50年甚至有气象记录以来罕见的高温，导致拉闸限电频发。所幸高效统筹疫情防控和经济社会发展政策逐渐显效，中国经济没有失速。

对此，中国当局不讳言当前经济艰难。7月底，中国国务院总理李克强就暗示GDP增长目标并非铁板一块，不一定要“保五”。当月召开的中央政治局会议，为下半年经济重点工作定调，同样未强调一定要“保五”。这反映当局在疫情反复下，对增长目标作出调整，聚焦于就业，确保经济和社会稳定。

掀“铁公基”建设潮

为救经济，中国当局接连公布刺激经济措施。今年4月、5月上海等城市经历封锁后，经济承压，中国政府于5月底推出33条稳经济的政策，要求各地在助企纾困上政策能出尽出，刺激力度和速度都较为罕见。6月宏观经济指标有所回暖，但7月指标普遍不如预期。9月，当局再次披露了19条刺激经济新措施的细节，其中包括增加3000亿元政策性开发性金融工具及2000亿元能源保供特别债等。

随着一系列稳经济政策密集出台，各地掀起新一轮重大基础建设项目开工热潮，期待以这种被戏称为“铁公基”（铁路、公路、机场等基础建设）的大型工程，来带动其他产业的活力。云南、贵州、四川等地集中开工的一批重大项目，总投资规模都属于数千亿元人民币级别。发改委日前称，中国高铁、高速公路、电网、4G网络等基础设施稳居世界第一。

各地纷出补贴提升内需

此外，面对复苏力度疲弱的局面，各地政府纷纷出招刺激内需。上海“五十条”、北京“四十五条”、浙江“三十八条”等等……救经济的政策大致分为两类，一类是出台纾困政策、祭出补贴等方式帮助企业解决问题、减轻压力，一类是重建民众及市场信心，如发放消费券恢复民众消费信心，松绑房地产限制、补贴汽车购买等等措施刺激经济活动……

▲浙江杭州一家工厂生产重型卡车发动机的工人。法新社

“二十大”即将登场，主管经济的国务院副总理刘鹤可能卸任，经济学家和中国观察家认为，国家发改委主任何立峰有望出线。美国之音报道，近何立峰的发言显示，他似乎比刘鹤更关注经济成长，愿意增加信用、提高基建支出。然而，谈到房市，他似乎更倾向于缩小市场。外界评判，何立峰可能比刘鹤“更关注经济成长”。

以上内容归星岛新闻集团所有，未经许可不得擅自转载引用。