市建局昨日宣布启动土瓜湾两个重建项目，涉及“五街”及邻近工厦。该区楼龄普遍在60年以上，不少楼宇年久失修，安全成虞，十多年前居民已成立大联盟争取重建，但因为业权复杂、发展空间狭迫等因素，一直无法实现。现在峰回路转，其中一个主要原因是市建局调整思路，首次容许已拥有一定业权且符合条件的业主参与发展，为收购及重建创造更好的条件。

土瓜湾是香港主要旧区之一，居住环境欠佳。月前，有政党对“五街”展开调查，发现一半受访者的住所存在石屎剥落、墙壁裂缝、漏水等安全危机，天气恶劣时更是苦不堪言，因此有高逾九成的居民支持重建。但另一边厢，市建局对重建的意愿一直不高。原因在于：该区楼宇密集，周围也没有什么空地，难以透过提升地积比率来增加单位，成本高而效益低，堪称食之无味的“鸡肋”；区内有一个煤气厂，若是重建，需要进行额外的安全风险评估，审批程序也较长；区内工厦业主分散，一部分更是发展商，与出售给市建局相比，宁愿保留物业或自行重建。过去，市建局曾研究工厦重建项目，结果碰壁而回。正由于重建“五街”难度比其他项目有过之而无不及，市建局表现犹豫，一再建议小业主自行修葺。较早前，市建局启动九龙城重建项目，令“五街”居民更为失落。

市建局对重建回心转意，原因是找到了解决问题的方法。市建局解释，正在检视用于工业楼宇收购的政策，研究让已是项目内拥有一定数量业权并符合条件的注册业主，参与项目的发展，以作为出售物业予市建局、获取物业市值及适用津贴以外的另一个选择，具体条件及相关详情将适时公布。“一子活，满盘活”，市建局开先例，与工厦业主合作，分享利益，为解决收购难题带来希望。当然，有关计划有待行政长官及行政会议批准，届时才能展开物业收购工作及补偿、安置合资格租户。

“五街”重建柳暗花明，予人启迪。舆论一直要求特区政府在拓土建屋上“拆墙松绑”，其实，除了修改现行法律条例中不合时宜的规定，如降低收购强拍门槛、简化咨询程序等，更要拆除思想上无形的条条框框。困难是用来克服的，矛盾是用来破解的，每一个重建项目，面对的困难都不同，没有万试万灵的灵丹，但只要解放思想，迎难而上，总能想出解决方法。

解决房屋问题的关键在拓土，拓土有两个主要渠道，一是发展新市镇，如北部都会区计划；二是市区重建，土地循环再用，通过扩大地积比率或地积比率转移等手段，增加房屋单位，为更多居民提供安身之所的同时，市建局也能增加收入，实现可持续发展。香港旧楼处处，大量重建是增加房屋供应的重要渠道，既可以美化环境，也能提高居民生活质素。如“五街”重建通过一体化规划，可以提供更多绿色空间，也可以接续红磡海滨长廊，带来周边物业增值的效应，堪称皆大欢喜的多赢局面。

加快旧区重建对香港发展十分重要，市建局肩负重要责任，市民也抱有很高的期待。新冠疫情之下，重建不可避免地受到拖累，不少项目被迫暂停，现在趁着疫情较为缓和，社会逐步复常，市建局要全力追落后、赶进度，积极作为，力求在解决房屋问题上扮演更重要角色。

原标题：调整思路加快市区重建步伐

来源：香港大公报