美俄“斗气”博弈升级,全球能源市场供需结构或重组,其中欧洲能源市场面临的冲击最大。面临即将到来的冬季,能源危机加重生活生产成本,可能令民怨急升,导致社会和政局不稳。能源行业已警告,能源短缺问题有可能令欧洲国家迎来“不满之冬”(Winter of Discontent)。
G7财长会本月初抢先宣布,限制俄罗斯出口石油价格,拟订在每桶44美元,只及现时国际油价一半。俄罗斯立刻出招反制,称因遭到制裁,对输能管道涡轮机的维护受到阻碍,因此无限期切断了通过战略性北溪管道的能源供应。美国财政部随后即发布初步指引,向原油、金融和保险公司等相关企业说明要如何遵守对俄罗斯石油价格设上限的规范。该规范于今年12月5日起先向原油生效,其他成品油上限则在明年2月5日起生效。
能源战升级,令本就深陷能源危机的欧洲进一步受创。眼下,欧洲已步入秋季,外界担心美欧大力制裁俄罗斯下,向来占欧洲能源入口四成的俄国石油和天然气可能断供,令欧洲无法应对寒冬。不仅如此,若事态进一步恶化,俄国未来还可停向欧洲供电,停供石油、煤炭和核电厂必需的浓缩铀等。经济学人智库全球预测主管阿加特.德马雷早前预计,欧洲今年将迎来一个非常艰难的冬天,并将经历至少两年的调整期,还将面临能源短缺等因素造成的经济问题。
尽管欧盟及各成员国紧急开会,祭出向受惠天然气价格暴涨的能源企业征收“暴利税”补贴民众等等措施,但都拿不出“治本”的方法。更令欧洲各国忧心的是,能源危机对经济影响逐步升温。欧洲工业已陷入深重危机,如欧盟制造业龙头德国,由于气价高昂,工业用气量已较去年同期暴跌两成一;全球第二大、欧洲最大钢铁集团安赛乐米塔尔本月初亦宣布因能源成本高涨,要关闭德国和西班牙部分厂房。此外,欧盟统计局数据显示,欧元区能源和食品价格持续飙升,8月通胀率按年率计算高达9.1%,再创历史新高。欧元区核心通胀率的持续攀升凸显价格压力正持续蔓延。
许多欧洲人担心当前能源危机导致的高通胀可能会引发“不满之冬”。“不满之冬”原指1978年末至1979年初的冬季,英国因通胀高企而面临社会动荡。如今,捷克首都布拉格本月初有7万人因而上街示威,德国科隆和莱比锡等城市近日都出现了类似示威……突显能源危机开始影响政治稳定。
对欧洲而言,最希望俄乌冲突平息,能源危机减缓,但美国显然并不如是想,拉拢欧洲盟友对俄连连祭出制裁、源源不断对乌克兰提供军事支持。战局越是胶着拉锯,对欧洲越不利。能源短缺演变成了危机,将会引发何样的严重后果仍有待观察。土耳其总统埃尔多安曾批评,“欧洲种下甚么就收获甚么,欧洲的能源危机是‘自食其果’。”
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