美媒 在清洁技术领域与中国“脱钩”,风险大于回报

2022-09-17 11:04

美国《科学日报》网站9月15日文章,原题:研究发现,在清洁技术领域与中国脱钩带来的风险远大于回报  加利福尼亚大学圣迭戈分校发表在美国《科学》杂志上的一项新研究表明,美国目前在清洁能源技术领域表现出逐渐与中国“脱钩”的趋势,将会损害美国以及全球减缓气候变化的努力。

该论文驳斥了所谓与中国合作会全面带来严重国家安全与经济风险的常见假设。然而,从(对中国产品)加征进口关税到加强审查科学合作,正是这些“风险”支撑着美国三届政府和大多数欧洲国家政府的相关政策。尽管有些行为可能不无道理,但该研究表明,对许多技术来说,此类政策很可能无异于饮鸩止渴。

“在美国以及特别是在发展中世界,应对气候变化严重依赖可负担得起的可用低碳技术。”该研究的第一作者、加州大学圣迭戈分校全球政策与战略学院助理教授迈克尔·戴维森说。戴维森与该论文的共同作者开展这项研究,以对美国决策者作出的断言——与中国进行低碳技术合作将威胁美国经济和国家安全利益——进行调查。通过定量和定性研究,该论文详细分析了合作开发5项降低二氧化碳排放关键技术的风险:风能、太阳能、碳捕集利用与封存、电池和“绿色”钢铁。

“我们的研究结果表明,各种低碳技术领域的国家安全威胁都不显著,”戴维森说,“例如,由于电池可被用于军事目的,于是对电池的开放式研发就被列举为一种安全担忧,但这些电池与为应对气候变化而大规模采用的电池是两码事。”

创造就业也一直被当作减少对华贸易的理由。例如,拜登政府决定动用《国防生产法》提升美国本土太阳能制造业,称这“将悄悄惠及生产太阳能的公司、地区和工人”。但该研究的作者指出,如果这使光伏板成本升高、部署速度下降,那么该立法就将产出有限的就业岗位和更高的碳排放。

“对于大多数技术来说,‘脱钩’疗法很可能比融合之弊更为糟糕,”该论文作者写道,“拥有开放式的供应链和研究环境会带来巨大好处,制定旨在中断这种状况或意在‘脱钩’的政策,理应建立在对风险与回报进行坚实和客观的评估基础之上。” 

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