外媒《欧亚论坛》9月3日文章，原题：中美在“技术标准”上的分歧，文章报道如下：

从2019年5月起，美国对部分中国企业列入“实体清单”实施贸易和技术禁运，围绕5G通讯等技术的贸易战随之爆发。现在，中美在前沿科学技术的竞争已经进入白热化，5G通信技术作为支撑第五代移动网络技术的核心，在制定其标准方面，中国正在超越传统信息和通信技术国际标准制定的美国。

目前，中国企业拥有全球与5G相关的“必要标准专利”（指要达到某一行业标准要求而必须使用的专利）的三分之一。拥有5G专利很重要，因为5G在新兴技术领域超越传统的移动通信。新兴科技譬如无人驾驶、人工智能、智能制造和智能都市必须通过5G联网来实现。

随着5G标准的采用，关键专利所有者获得更多利润，并在相关技术的标准化和创新道路上发挥越来越大的力量。这就是为什么美国如此重视中国在国标标准化方面日益增长的影响力。“标准”一词在2020年特朗普政府关于“美国对华战略方针”的报告中出现10次。

在白宫高层战略文件中反复出现的一个技术术语，表明美国政府对中国的标准化努力持负面态度，他们希望与盟友和合作伙伴共同制定“一套安全、有弹性和可信任的共同标准”，从而打压中国的多年努力。

在拜登政府的进一步推动下，美国对中国的歧视性压迫更为严重。2020年拜登发表一份文章，强调美国应继续在制定贸易规则和技术标准上扮演主导角色，呼吁其盟友杯葛“正尝试破坏国际秩序”的中国。

拥有“标准制定”的主导权是控制全球规则的主要方式之一。拜登政府对具有战略意义的产品供应链进行为期100天的评估，确定“政府可以在制定标准和激励商业发展方面发挥更积极的作用”。中国同样将标准视为打破世界“旧秩序”的战略工具。“一带一路”项目倡议加强国际标准制定的合作。

中国对“标准化”的影响力日益增强。美国的反应则表明，类似标准不仅是技术、工业或经济竞争的工具，也是一种地缘政治的考量。随着中国制定其“中国2035标准”的规划，结合“中国制造2025”对该国产生的重要影响，相信国际间“标准”的对抗和争夺将更加激烈。

   《中国制造2025》战略追求是在商品生产方面占主导地位，《中国标准2035》则是对前沿技术的管控。由于“全球技术标准仍在形成中”，中国企业和组织希望在5G、人工智能和量子计算等的第四次工业革命和数字转型等新兴技术，制定以中国为主导的“国际标准”，增加在这些领域的话语权。

所以，据美国国家标准与技术研究所此前发布的《美国在人工智能领域的领导地位:联邦政府参与开发技术标准与相关工具的计划》报告建议美国政府，应该在颠覆中国，压制其对新兴技术标准制定上发挥作用。美国表示支持美国候选人角逐新一任国际通信联盟秘书长一职。过去8年该职位一直由中国人担任。这表明美国已经改变对国际标准的态度，他们认识到“国际标准”的重要性。

全球供应链的脱钩常常被认为是中美技术竞争的结果。中国欧盟商会最近的一份报告指出，人们对技术标准与数据共享脱钩的担忧日益加剧。将标准制定政治化有可能使全球标准碎片化，扰乱贸易和创新。

如果中美在技术和技术标准上的冲突导致国际标准脱钩，全球企业可能不得不管理两条独立的全球供应链，每条供应链都有自己独立的标准体系管理。为了维护全球经济的健康发展，美国、中国和国际社会都应该努力避免这种情况的发生。

编译/迪巴拉