俄媒 上合组织正成为21世纪国际合作典范

2022-09-11 16:40

今日俄罗斯电视台网站8月30日发表俄罗斯国立高等经济学院教授德米特里·特列宁的文章,题为《上合组织国家占世界人口比例近一半,它将有助于构筑新的秩序》。文章称,上合组织在开始迈入第三个十年之际,不仅确保了自身地位,还越来越活跃,对其他国家的吸引力也在不断增强。文章摘编如下:

上海合作组织起初旨在推动部分前苏联加盟共和国与新兴大国中国展开合作。20年后,该组织已成为一个主要全球性机构,上合组织国家人口占世界人口的比重接近一半。9月15日至16日,作为人类文明古老中心之一的乌兹别克斯坦撒马尔罕将主办上合组织的年度峰会。

尽管存在多样性和复杂性,开始迈入第三个十年的上合组织不仅确保了自身地位,还越来越活跃,对其他国家的吸引力也在不断增强。2001年上合组织成立之初只有6个成员国,2017年后成员国扩至8个,还有一些国家成为观察员国、对话伙伴或正在走加入程序。伊朗的加入已经引起土耳其和一些阿拉伯国家的兴趣,该组织还可能纳入欧亚大陆的更多地区。希望加入该组织的国家将存在更广泛的利益多样化、冲突和摩擦,从而带来一定风险;然而,中俄两国开展合作以及印巴都认为上合组织有利于增进本国利益等例子都是令人信服的加入理由。

事实上,上合组织并没有单一的领导者,该组织强调国家主权和不干涉原则,这些都与美国主导的北约或七国集团等组织形成了反差。加入上合组织并不意味着要听从北京或莫斯科的指导。

截至目前,上合组织一直都发展得很顺利。但反过来讲,上合组织究竟能给其成员国、观察员和伙伴带来什么好处呢?答案大体是:确保发展相互关系以及整个欧亚大陆的稳定。成员身份并不能保证不会发生冲突,但可以提供预防或管控冲突的手段。上合组织为新德里和北京定期进行高层接触提供了一个独特平台。此外,反恐合作也显然是一项红利。美国去年从阿富汗撤军后,上合组织成员国在促进该地区稳定方面不断加大工作力度。

长期以来,经济发展也一直是上合组织的重点合作领域之一。中国推行“一带一路”倡议后,形成了连接俄罗斯、伊朗、阿拉伯国家和印度的走廊。在过去的很长一段时间里,亚洲和欧亚国家与遥远西方大国的关系要比它们与邻国的关系密切得多。而如今,它们正在关注生机勃勃的周边地区的各种机遇。

上合组织成员国和观察员的本币——如人民币、印度卢比、伊朗里亚尔以及俄罗斯卢布等——正越来越多地被用于这些国家之间的贸易。与此同时,这些国家和其他很多国家的支付系统也变得更加联通、可直接进行交易——而不是通过华盛顿或其盟友。当前,这些机制运作起来仍有麻烦,但其重要性在于,这是一个不受外部霸权大国支配的新国际金融体系的开端。

冷战结束后形成的国际体系正在经历一场需要很长时间才能化解的危机。令人怀疑的是,现行格局的主要受益者会否作出一些让步,以便为新兴参与者创造空间。它们肯定会竭尽全力保住对这套它们自己设计并操控的体系的控制权。

虽说当前的大国竞争或许决定着世界秩序的未来,但要想作出改变以更好地服务于数量越来越多的独立自主的行为方的利益,一个切实可行的办法就是发展像上合组织这样具有独立性、不称霸且兼容并包的组织。在这片世界上最为重要的地区空间,上合组织有可能成为21世纪秩序的典范。

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