香港财经事务及库务局与深圳市前海深港现代服务业合作区管理局，昨日联合发布《关于支持前海深港风投创投联动发展的十八条措施》，支持两地风投创投联动发展，促进深港科技创新合作，助力粤港澳大湾区国际科技创新中心建设。今次出台的十八条措施，内容丰富，乃继去年《前海方案》之后又一重磅政策，反映有关当局对前海及深港合作发展的高度重视。正如财库局局长许正宇所言，未来香港将与前海共同探索更多金融发展机会，推动深港更高水平合作，发挥两地在大湾区的“双引擎”功能。

所谓深港风投创投联动发展，就是变相的“私募基金通”。其中首5条措施都是针对香港而设。包括优化前海QFLP（合格境外有限合伙）、QDIE（合格境内投资企业）和WFOE PFM（外商独资私募证券基金管理人）试点，优化准入门槛和申请流程等；鼓励前海QDIE管理企业投资香港创新科技，每年累计奖励最高200万元；拓宽香港资本市场融资渠道，对赴港上市的前海风投创投机构给予200万元一次性奖励；联动香港LPF（有限合伙基金）发展，支持其在前海设立合格投资主体并开展境内投资；促进跨境双向投融资便利化，允许香港创投机构等境外主体在前海开立允许境外资金自由进出的自由贸易账户（FT账户）等。由这些措施可见，前海既是香港融入国家发展的一个重要踏板，也为香港金融业及其他产业带来庞大发展机遇。

    不单在制度上加以放开，十八条新措施的亮点之一，乃斥重金礼聘招商引资，涉及巨额奖励的措施有10条之多。最高一项，是经批准的香港家族办公室、境外合名风投创投机构、国际资管机构落户前海，按实收资本给予最高5000万元一次性落户奖励。在配套方面，亦给予办公用房的补贴最高每年500万元，就连经营团队也有扶持，利润达标会按两万元一年给予一人住房补贴。当局还研究探索有利于深港风投创投联动发展的税收环境，兼且提升综合服务水平，加大人才住房保障力度，加大投资者保护力度，构建国际商事争议解决机制和多元化跨境金融纠纷解决机制，支持符合条件的会计、税务、法律等香港专业人士在前海便利化跨境执业等。

    今次前海十八条是一次机制上的突破及创新。就两地合作来说，这种突破与创新非止一端。同样是在昨日，中国证监会副主席方星海表示，将推出三项扩大两地资本市场务实合作的新举措，包括扩大沪港深通股票标的，推动纳入符合条件的在港上市外企和更多沪深上市公司，支持香港推出人民币股票交易柜台，研究在港股通增加相关柜台，以及支持香港推出国债期货，加快推境内国债期货市场。毫无疑问，融入国家发展大局，共建高质量大湾区，乃是香港抓住机遇加快发展的必由出路。虽然疫情短暂影响两地合作进程，但两地互联互通、融合发展的大方向不会变，受惠于“一国两制”及各种政策突破与创新，两地扩大合作、共享成果是水到渠成的结果。

来源：香港商报   评论员：李哲