特拉斯如愿以偿，9月5日当选英国保守党党魁，昨日获英女王任命为新首相。

1975年出生的特拉斯，也成为继撒切尔夫人和特雷莎·梅之后英国第三位女首相。特拉斯年轻气盛，出任外交大臣，她不时发出强硬理论，尤其在俄乌冲突中多次强硬发声，是反俄挺乌的强势政客。和前财相苏纳克等党内对手竞逐党魁时，她也不忘讽刺挖苦印度裔的苏纳克，甚至和对方比谁更反华。在对待西方盟友时也常有过界言行，如对法国总统马克龙是否朋友持怀疑态度，单方面修改英国脱欧时与欧盟签订的《北爱尔兰议定书》等。总之，特拉斯看上去是一派“铁娘子”风范。

熟悉英国政治文化的分析家都知道，这不过是英国选举上位的政治游戏。对特拉斯而言，英国面临着内外交困的尴尬局面，脱欧后的英国更显焦虑，也更需要彰显自己的存在。这才有了特拉斯强硬表演的机会。强硬反俄，既是为了借美国之威凸显英国之势──因为支持乌克兰且发起对俄制裁为美国所主导，通过美国强化英国在大西洋两岸的特殊地位，是英国一贯策略。当然，特拉斯在俄乌冲突中的过度表演，也是为了压过欧盟政客一头，这才能够排解英国脱欧后的疏离感。作为“五眼联盟”的重要一员，配合美国反华似乎也是特拉斯的“正确”选择。

想做“铁娘子”有心而无力

特拉斯的强势表演，虽然让国际社会一片惊愕，但却令她成为了唐宁街10号的新主人。不过，特拉斯要想成为撒切尔夫人那样的“铁娘子”，却未必能够“铁”起来。毕竟，上位容易执政难，这可是她的前任遇到的结构性难题。从卡梅伦的脱欧公投之祸，到特雷莎·梅因脱欧困局而无奈下台，再到约翰逊虽然完成英国和欧盟“离婚”，却因言行不谨慎而黯然下台，英国保守党的执政能力可谓惨淡。特拉斯除了年轻和莽撞外，执政能力上并不比其前任好到哪里去，正因为如此，英国有新闻网站5日称，“特拉斯可能是60年来任期最短的首相”。民调方面，只有12％受访英国人认为特拉斯会成为好首相，而52％受访者认为她会做得很差。

英国将于2024年举行国会选举，特拉斯能否撑到2024年还是未知数。一方面，保守党执政太烂，英国民心思变，皮之不存毛将焉附；另一方面，特拉斯面临着内外交困的尴尬形势，她想做“铁娘子”也是有心无力。

就外交而言，英国面临着多重困局。首先，在俄乌冲突中，由于特拉斯的激进言行，英国已经成为西方世界的反俄急先锋。但是随着俄乌冲突变成拉锯战，从美国到欧洲国家都将陷入这场冲突漩涡。欧洲大陆已经成为“火药桶”，被制裁的俄罗斯，在西方压迫下不排除作出危险动作，英国将不得不面临反俄带来的地缘政治危险后果。

其次，由于特拉斯配合美国反华，且在印太区域成为美国反华的地缘政治帮兇，特拉斯时代的中英关系或将陷入“极寒”，中国是英国重要的贸易伙伴，英国反华后果很严重，经贸损失更严重。

其三，英欧关系面临困局，脱欧后的英国，不仅在北爱问题上和欧盟纠缠不清，也和法国存在渔业纠纷。如果特拉斯单方面修改《北爱尔兰议定书》，会让英欧陷入新的纷争，英欧内讧也将给美国带来麻烦。

凛冬将至通胀高企民怨沸腾

其四，英国已经脱欧，但是苏格兰脱英麻烦再起。看上去是英国内部矛盾，一不小心也会引发成为蔓延到整个欧盟的矛盾。毕竟，苏格兰脱英的根源是因为英国脱欧，苏格兰可是不愿意离开欧盟这个大家庭的。

内政更是纷扰。受新冠疫情和俄乌冲突的双重影响，英国面临着严重的高通胀危机。从4月到7月英国接连刷新40年来的通胀纪录，目前维持在10％左右，有分析认为英国通胀尚未见顶。值得一提的是，除了通胀，还有能源危机。秋季之后就是严冬，英国的冬天将会更加寒冷，也会继续拉高能源价格并催涨通胀。这是一个恶性循环，而且是西方世界的通病。在反俄和俄乌冲突下，英国也难以破解这一难题。

通胀高企，经济低迷，民怨沸腾，罢工和要求涨工资的街头运动此起彼伏。特拉斯靠“嘴炮”是不能解决问题的。虽然特拉斯当选后要宣布一项大胆的计划来减税和发展经济，但在英国、西方结构性困局下，这样的计划很难付诸实施，也无法取得预期效果。

特拉斯如何“铁”起来，值得观察。

原标题：国际观察／英国内外交困　特拉斯“铁”不起来

来源：香港大公报    作者：宇文  中国人民大学重阳金融研究院客座研究员