吴志斌

伴随着新学年开学季的到来，内地各院校已经开启了录取新生报到的程序。北上升学是不少港生的新选择新出路，然而在这条北上求学的“取经路”上，第一道难关便是“健康驿站”名额不足。一方面，北上升学的港生并未纳入在深圳市政府设立的“人文关怀通道”8类人之中，这便意味着他们必须要与其他旅客“比运气”，通过摇号抽签，争取深圳“健康驿站”每天2000个名额，不然就是选择承担逾万元一张、直飞内地部分城市的天价机票。另一方面，抽签摇中几率过低，连日扑空的情况屡见不鲜。

“北上”“南下”均面临困难

今年约有1.3万名港生赴内地升学或返校开学，如此庞大的人群对过关有刚性需求，若没有政府的特别安排，仅靠抽签摇号不啻于“望天打卦”。据悉，不少到内地升学的港生自7月下旬就不断寻求特区政府有关部门帮助。立法会议员杨永杰透露，他接获近千名赴内地升学港生的求助。一名获上海交通大学录取的港生，因无法赶及8月24日最后报到日期到校，在极度的压力和情绪困扰下，不得不选择放弃学位。一位在广州中医药大学就读的港生接受媒体采访时表示，若自己无法成功“摇号”取得“健康驿站”名额，那么就意味着在下月初如期返校无望，这将会迫使他面临休学一年的境地。

若因一个驿站名额、一间隔离房、一张机票，而让北上求学的港生错失注册入学时机而最终丧失学位、被迫休学或无书可读，这不仅浪费了他们十年寒窗苦读，也不利于推动两地融合，也会破坏特区政府高效施政的形象。更为重要的是，港生到内地求学既是他们人生中的一件大事，是事关香港社会发展和青年职业选择的重要一环，也是有关未来大湾区建设的核心一步。若连港生北上求学的基本刚性需求都不能满足，那就难言推动长远发展。

除了苦于北上的港生，南下求学的内地生也面对着香港隔离政策带来的不便。尤其是来港攻读硕士的同学，因大学不提供宿舍，他们不得不来香港租房，但因没有住处，他们必须预订酒店进行隔离，这同样使得部分经香港返回内地的海外留学生和旅客，不得不一起“比手速”，“竞争”香港有限的隔离酒店名额。千头万绪，教育为大；百年大计，教育为本。若是无法保障学生顺利入学就读，对香港绝非一件好事。

香港本是内地通往世界的“桥头堡”和“联系人”，而在疫情的困局下，被迫要作出一些政策上的限制，这可以理解。但这不意味着政府没有空间作为，“民有所呼，我有所应”，解决“通关难”的问题本质上是在考验特区政府官员，在特殊公共卫生事件面前，要有作为、敢作为、能作为，有效为民纾困，为民解难。

纵观新一届政府上台后的一系列通关举措，我们不能说政府没有主动作为，从与内地当局商讨后增加通关名额，增设“人文关怀通道”安排，再到以抽签摇号打击黄牛倒卖驿站名额，进一步提高检疫标准与内地同步……但特区政府还可以做得更好，更具前瞻性。实际上，港生赴内地求学受困于班机少、名额少等问题完全是可以提前预见的。直到内地高校开学将近，港生们求助无门才“亡羊补牢”，实属被动。

与此同时，我们还需要意识到，北上通关之难，并不在于如何分配2000个名额，而是如何扩大名额数目。除了优化分配问题，如何把名额这个“蛋糕”在既不动用内地资源，也不给内地增加防控压力的情况下做大做强，这才是特区政府要积极主动解决问题的关键所在。

可研设“疫情隔离特区”

8月17日，立法会举行第二次前厅交流会，不少议员向政务司司长陈国基就港生北上求学的困境表达了关注，并提出特区政府或应考虑采用“逆向隔离”的方式，利用河套方舱医院的设施，使得需要北上的人群在香港就地隔离，在不占用深圳健康驿站名额的情况下，增加通关名额。

如今疫情僵局，人员对通关需求巨大，可以考虑采取一些新尝试。例如，将部分防疫设施拨作港深两地的“疫情隔离特区”，让有需要北上或南下的人员先入住，形成隔离带，使之成为互通两地的缓冲地带和特别通道？至于这个“特区”如何管理和以什么样的标准来进行管理，两地政府完全可以协商，进而成为港深合作以及大湾区联动的另一种融合模式。

通关问题表面上人员流动和健康防疫的问题，实质上也是对特区政府的一道考题：是否可以在关键时期为民着想，做便民之事，行利民之治，让解决通关之难变成通民心之本的手段和方式，这个考验，新政府要扛得住，也得扛得好。

中国侨联委员、安徽省政协委员、香港安徽联谊总会常务副会长

原标题：焦点评论/助港生北上升学 政府应有新作为

来源：大公报