美国众议院议长佩洛西访问台湾，已经彻底改变了陆台关系。有人问，海峡两岸关系是否处于十字路口上？我看已过了十字路口，中央已经下定决心，统一台湾已提上了议事日程。

国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室八月十日发表《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书。白皮书重申台湾是中国的一部份的事实和现状，展现中国共产党和中国人民追求祖国统一的坚定意志和坚强决心，阐述中共和中国政府在新时代推进实现祖国统一的立场和政策。

白皮书强调，“我们愿意为和平统一创造广阔空间，但绝不为各种形式的‘台独’分裂活动留下任何空间。我们愿继续以最大诚意、尽最大努力争取和平统一。我们不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，针对的是外部势力干涉和极少数‘台独’分裂份子及其分裂活动，绝非针对台湾同胞，非和平方式将是不得已情况下做出的最后选择。台湾前途在于国家统一，台湾同胞福祉系于民族复兴。我们将团结广大台湾同胞共创祖国统一、民族复兴的光荣伟业。”

白皮书揭示中央对台政策的最新基调，意义重大：

一、确立非和平统一的选项。可以先看看习近平主席二○一九年一月在《告台湾同胞书》发表四十周年纪念会上发表的讲话，他当时说“我们愿意以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，因为以和平方式实现统一，对两岸同胞和全民族最有利。我们不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂份子及其分裂活动，绝非针对台湾同胞。”

今次白皮书的表述和习主席二○一九年讲话比较，白皮书最特别的地方是加了“非和平方式将是不得已情况下做出的最后选择”这句话，这样就确立了“非和平统一”已成为一个具体的行动选项，过去是和平统一遥遥无期，如今就要将统一台湾主动化、具体化、行动化。

祖国统一台湾有三个方法：一、和平统一，主要透过谈判达成；二、武力统一，直接透过战争达成；三、迫统，透过围封台湾等武力手段，逼台湾谈判接受统一；后两个方法都要使用武力。现时白皮书这个“非和平统一”的新表述，要为武力选项作出准备。

二、宣示统一的底气。白皮书另一特别内容，提到“我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，也更接近、更有信心和能力实现祖国完全统一的目标。国家发展进步特别是四十多年来改革开放和现代化建设所取得的伟大成就，深刻影响着解决台湾问题、实现祖国完全统一的历史进程。”

这也是一个新的表述，明确地突出统一台湾的底气，这四十年改革开放的成就，令中国成为世界第二大经济体，中国建设了一队强大的解放军，甚至在海军力量方面，有超过美国之势，让国家有采取非和平方式统一台湾的条件和信心。

三、统一的时间表，提上了中央议程。国务院发表白皮书，提出了新的表述，隐含着一个重要意义，统一台湾已经直接放到国家最高决策的日程上面，未来要定出统一时间表，确立行动方案。

有知情人士分析，中央已化被动为主动，统一的时间表将会提上议程，迫台湾坐下来谈判，不会无休止等下去，让外国不断拿台湾问题来借题发挥。

最近，美国体媒爆出美国军方的评估，估计中国在二○二七年之前都不会对台湾动武。但这只是美国一厢情愿的估计。

佩洛西访问台湾，令中央觉得美方以切香肠式改变“维持台海的现状”，无休止地搞作，中国付出成本太大，自身十分被动，就触发了中央翻天覆地的决策转变，中央要将解决台湾问题的主动权，重新掌握在自己手中，按自己的意愿推进，实现统一，不再容许美国有打“台湾牌”的馀地。

巨变已经到来，大家拭目以待。

卢永雄

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