大棋盘|仿效“健康码“ 为内地通关奠基础

2022-07-11 08:39

以李家超为首的新一届特区政府上台不足两个星期,防疫政策新动作频仍。新任医务衞生局局长卢宠茂先是打开口牌,表明会研究将海外入境检疫由七日酒店隔离,放宽至五日酒店加两日居家隔离检疫。据闻,这项新政策正在积极筹备中,应该快将出台。届时,海外来港居家检疫人士将要戴上手带,以免出现过往空中服务员在居家检疫期间偷鸡外出播毒的情况;上周五,港府又宣布暂缓航班溶断机制,减少海外人士来港在交通方面面对的不确定性。

上述两项措施,都是旨在加强香港与海外联系。至于与内地联系方面,近日深圳增加健康驿站的数量,又推出“关爱队“协助有需要回乡的港人,卢宠茂为此付出不少努力。而卢宠茂昨天提出,正考虑推出“安心出行“实名制,并仿效内地或澳门实行“红黄绿“健康码,以限制确诊或高风险人士在社区活动;知情人士直言,这措施除了控制本港疫情,亦可以为“内地通关“奠定基础。

薛永恒拒强化“安心“ 超哥劳气

自从新冠疫情爆发以来,本港的防疫政策一直处于“里外不是人“的境地,既不仿效内地严格的防疫措施,又非采取西方全开放模式,导致香港与内地、与国际都处于隔绝状态。港府与内地商讨通关时,内地其中一个关注,就是香港欠缺工具,区分有风险的人群与无风险的人群,担心有风险的人群在通关后进入内地,影向内地疫情;而此一区分工具,即是内地的健康码制度。

有添马舰中人透露,上届政府作为政务司司长的李家超,率团与内地商讨通关安排后,曾在港府内部要求时任创科局局长薛永恒,强化安心出行,但薛永恒却认为这并非自己的政策范畴,令李家超大为“劳气“。现在卢宠茂提出的建议,与李家超可谓理念一致。

上届政府的抗疫政策,除了疫苗通行证之外,基本上靠的是巿民“自律“。政府发出强检令,巿民是否有进行检测,政府不会知道;巿民的检测结果,未能在“安心出行“中显现,即使确诊者出外用膳,政府亦无工具监察。“安心出行“实名制后,收到强检令的安心出行,就可能会转为黄色;而检测结果若是阳性,更会转为红色。知情人士指出,此举可以阻止病毒扩散,亦可区分不同风险人士,与内地商讨通关安排时,较易取信于内地。

虽然强化版安心出行仿效内地健康码,但不等于与内地看齐。第一,港府无意进行严格“封城“措施,至今亦只打算做特定群组的检测而非全民检测;第二,如何划分红黄绿不同风险人士,以及如何作出限制,据闻港府内部仍未有一套具体政策,估计亦不会如内地严格。例如内地以小区作为风险评估单位,香港以同一居住大厦作为单位;内地连交通工具都要出示健康码,香港交通工具则没有这类安排。相信港府在制订措施时,会充分考虑香港自由开放的独特性,作出平衡处理。

全文刊《星岛》专栏“大棋盘“

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