严刚

国务院早前印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（《南沙方案》），进一步推动香港积极主动贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》的战略部署，落实《南沙方案》对创新科技产业发展的规划，引导香港主动融入大湾区建设发展，并充分发挥香港创新科技的引擎作用。

《南沙方案》是继《横琴方案》、《前海方案》之后进一步推动粤港澳大湾区合作协同发展，建设高水准对外开放门户、推动创新发展、打造优质生活圈的重要战略举措，也是为加快推动广州南沙深化粤港澳全面合作，打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台，更是吸引香港参与大湾区发展建设，发挥香港创新科技优势的战略规划。

促进粤港澳科研机构合作

《南沙方案》实施范围为广州市南沙区全域，总面积约803平方公里。按照以点带面、循序渐进的建设时序，以中国（广东）自由贸易试验区南沙片区的南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽3个区块作为先行启动区，总面积约23平方公里，加快形成连片开发态势和集聚发展效应，逐步构建“枢纽带动、多点支撑、整体协同”的发展态势。

为推动粤港澳科研机构合作，《南沙方案》提出推动三地科研机构联合组织实施一批科技创新专案，共同开展关键核心技术攻关，强化基础研究、应用研发及产业化的联动发展，完善知识产权资讯公共服务。推动香港金融中心的优势与科技、产业深度融合，探索创新科技金融服务新业务新模式，为在南沙的港澳科研机构和创新载体提供更多资金支持。

《南沙方案》提出高水准建设南沙科学城，布局前沿交叉研究平台，建设世界一流研究型大学和研究机构，增强原始创新能力；培育发展高新技术产业，打造“智能制造+智能服务”产业链；发展数字产业，加快下一代互联网国家工程中心粤港澳大湾区创新中心建设。此外，方案又提出创新人才政策体系，实施面向港澳人才的特殊支持措施，突破人才机制创新，大力发展国际化人力资源服务，搭建国际人才资料库，建设好人力资源服务产业园区；深入推进大众创业、万众创新，聚众智汇众力，更大激发市场活力，营造优质创新创业生态圈。

《南沙方案》的核心要素就是加强粤港澳合作发展。单是支持港澳青年创新创业方面就落墨甚多，比如，支持香港特别行政区政府扩大“内地专题实习计划”，提供更多有吸引力的专题实习岗位；支持香港特别行政区政府实施“大湾区青年就业计划”，为在南沙就业的香港大学生提供津贴；在南沙规划建设粤港澳青少年交流活动总部基地，创新开展粤港澳青少年人文交流活动；定期举办粤港澳青年人才交流会、青年职业训练营、青年创新创业分享会等交流活动；引导粤港澳三地青少年积极参与重大文化遗产保护，不断增强认同感和凝聚力。

可以说，《南沙方案》不仅仅展现了国家推动粤港澳大湾区建设这一战略的坚定决心，更加为香港融入大湾区发展开辟了广阔的空间。方案特别提到要创新机制，为港澳融入大湾区扫除制度性障碍。方案也展现了超前的发展思维，提出打造粤港澳大湾区智能发展智慧生活的未来蓝图。方案亦高度体现了中央加强港澳青年国家民族认同感自豪感，推动港澳青少年人心回归祖国的殷切期望。

推动湾区产学研紧密结合

《南沙方案》可以说是对港澳全方位开放的发展规划，也可以说是广东方面旨在充分吸引并发挥香港创新科技、金融体系及人才专才优势而推出的专案，方案完全立足于南沙以港澳为依托的交通枢纽地位，通过进一步放大港澳优势，推动粤港澳大湾区深度融合，并且期待把香港创新科技研学优势与大湾区庞大的产业链紧密结合，推动大湾区成为全球创新产业高地。

当前香港正处在从由乱到治迈向由治及兴的关键时期，维护香港继续繁荣稳定，是社会各界需要齐心协力完成的工作。

习近平主席强调，促进香港同内地加强科技合作，支持香港成为国际创新科技中心，发挥内地和香港各自的科技优势。而国家“十四五”规划亦支持香港建设国际创新科技中心。

建设粤港澳大湾区，加快推动南沙发展以深化粤港澳全面合作，香港在其中毫无疑问扮演着无可替代的关键角色，各界热切期待香港建设好国际创新科技中心，推动香港在粤港澳大湾区发展中充分发挥创新科技的引擎作用，积极主动融入国家发展大局，在粤港澳大湾区融合发展中丰富“一国两制”实践。

立法会议员

来源：大公报