香港问责班子成员互鉴互补,打造务实高效管治团队

2022-06-21 10:51

新一届特区政府主要官员获中央任命,候任行政长官李家超形容其管治团队背景多元、团结、忠诚以及执行力强。新一届问责班子既有熟谙政府运作、熟悉法治规则的前公务员,又加入不少了解社情民意、掌握行业专业趋向、熟悉内地兼具国际视野的立法会议员和各界精英翘楚,这样的班子组合,有利于各展所长、互相配合,也可以互鉴、互补、相长。社会各界期盼来自五湖四海、背景五光十色的问责班子成员加强沟通、增进互信、加快磨合,创造一加一大于二的合力,确保施政务实贴地高效惠民,实现同为香港开新篇的理念和目标。

新一届特区政府问责班子其中一个鲜明特征,就是组成多元、海纳百川。其中新加入政府的政团社团代表性人物,既有从基层打拚上来的人士,也有多个界别、行业的资深专业人士,他们的特点是熟悉社区、民情和各自专业领域的事务和工作,与市民和业界接触广泛而密切,有灵敏的社会和专业触觉,能够及时、准确掌握民情民意、业界诉求,是这些政团地区事务人士、专业人士的最大优势。但另一方面,这些人士相对缺乏丰富的政府行政管理经验,尤其是要独当一面执掌某一政策局,要在新岗位上驾驭千头万绪局面、统筹协调施政措施、调动公务员团队,面对的挑战当然不可低估。

与新加入问责班子的政团和地区、专业背景成员相比,班子中的前公务员、包括来自政务职系和专业职系的前公务员,还是占了多数,他们具备超卓的行政技巧和丰富的行政经验。其中来自政务职系的公务员,是特区政府重点培养的骨干,在政府架构和运作中一直扮演重要角色。他们通常会被定期派往各决策局和部门担任不同职位,通过平均每两至三年一次的工作范畴调动,政务职系公务员可以接触不同层面的行政工作,熟习各种规章制度,成为专业的行政管理通才。候任行政长官李家超也充分肯定公务员整体勤奋优秀、有办事能力,并引用一些国际报告将香港政府效率列为世界第一,李家超指出,“如果政府效率被公认为世界第一,所涉及的公务员必然是做事有效率的。”

当然,香港社会也有很多意见认为,在香港长期形成、在相当一段时间已经固化的“精英文化”管治模式下,包括政务官在内的公务员,社会接触面相对较窄,缺少与政策领域内的不同持份者建立长期联系及互信,社会触觉相对不够灵敏,也不擅长走入市民当中听取意见,时常被坊间形容为缺少亲和力、“坚离地”。 所谓“针无两头利”,在香港的公务员管治文化上,也是显而易见的。

在这个意义上说,新一届问责班子汇集不同履历背景的成员,本身就是一个非常有价值的探索。他们能够走到一起服务香港、贡献国家,最重要的一点,当然是他们都符合“爱国者治港”的政治要求,与李家超有共同的施政理念,以结果为目标解决问题,都想多干事干成事,为香港重新出发、再创辉煌贡献力量。在这个共同基础之上,管治团队成员更要不分你我,积极互补长短,创造协同效益。新加入问责班子的政团和地区、专业背景成员,应主动贡献新创意、新思维;公务员背景的成员,则要协助其他背景的成员尽快熟悉行政管理规则、运作和文化,为他们迅速进入工作状态提供示范借鉴。问责班子成员以行动、诚意促进相互之间、问责班子和公务员队伍的无间合作,就可以打造忠诚、高效、贴地的施政团队,以实实在在的政绩回应市民诉求,提升市民的幸福感和香港竞争力。

原标题: 问责班子成员互鉴互补 打造务实高效管治团队

来源:香港文汇报

 


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