最近，有关本港中小学教师人手流失的讨论，引起社会各界关注。根据教育局数字，2021/22年度约有4,000名教师流失，创近年新高，相较过往教师流失率平均徘徊在4.5% 左右，2021/22学年数据却升至7.5%。按表面数字看，教师流失率的确在上升。教育局指，随着未来学龄人口下降，教师的需求相信会相应减少。

教师流失率上升，到底反映什么现象和影响，似乎需要更多数据分析。到现时为止，教师流失的原因主要包括退休、进修、转往其他类别学校任教、转行，以及其他私人理由，但教育局似乎未有掌握各离职原因所占的百分比，也没有搜集离职教师教学年资的资料。其实，相关统计概念需要进一步优化，教育局在以后的统计中，应更仔细收集、整理，及公开教师人手的整体情况，例如教席供求的市场问题、流失率的计算等，除了让公众了解，更重要是能提供足够的、科学化的数据，以作长远策略性规划。要知道，香港预计未来学龄人口持续下跌的情况是结构性的问题，并非过渡性人口变化，社会需要多管齐下的方法应对长远学生人口结构性变化带来的挑战。教育局已就人口下跌的问题作出多项政策准备，如实施小班教学、校舍分配等。面对学生人口下降的挑战，特区政府更需要与业界保持紧密沟通，并作出妥善的人力资源安排。

众所周知，人才培训离不开人口规划与教育统筹。特区政府可参考新加坡的做法。在新加坡国家人力资源规划委员会的协调下，经济发展局、劳动力发展局与教育局进行跨部门协作，确保经济规划成为人力培训和教育规划的一部分，商讨政策后再分派任务给相关机构落实执行。这做法值得香港参考。

要全面有效地检讨及规划教育体系，笔者建议政府先要手握教育规划的主导权，成立一个专注香港教育策略、规划、发展的单位，予以重组及赋权，让该单位监察及协助教育政策的推行。笔者认为，此单位要有广泛代表性，就教育目标、政策、课程、教师培训、社会的转型等多方面征询专家及持份者的意见，以厘清社会问题的症结，然后制订有针对性的对策，并向特首直接负责，以确保香港的教育事业，能够以长远的目光进行全面规划。

原标题：【教育动静】教育需要长远策略性规划

来源：香港文汇报  作者：何杏研 公共政策研究员