原标题：完善维护国安制度　切实提升国安意识

香港国安法颁布实施近两年来，香港实现了“由乱到治”的重大转变，并朝向“由治及兴”新里程迈进。两年来的事实让港人深切体会到，安全是发展的前提、发展是安全的保障，国家安全是保障港人美好生活、维系社会和谐稳定、实现更好发展的重要基石。但同时也要看到，维护国家安全任重道远，香港仍然面临不少挑战。一方面需要因应存在的风险隐患和制度短板，采取更果断和有力的举措；另一方面需要强化香港社会的总体国家安全观，切实提升维护国家安全的意识。唯有如此，香港才能真正实现长治久安。

律政司昨日以“兴邦定国”为主题举办法律论坛，探讨维护国家安全的前沿议题及展望香港特区在完善维护国家安全相关法律方面的发展。这场论坛对于推动香港社会进一步加强国安意识，筑牢国安防线，具有重要意义。

一法安香江，没有国安法，香港就无法步入“由乱到治”的正轨。两年多前，面对修例风波造成的香港回归以来最严峻的局势，中央审时度势，果断出手，制定实施香港国安法，从根本上堵住了香港维护国家安全制度方面的漏洞，终结了香港维护国家安全“不设防”的历史，斩断了内外敌对势力危害国家安全的“黑手”，有力维护了宪法和基本法确定的香港特别行政区宪制秩序。

事实有力证明，香港国安法是彰显善治的安民守护之法，开启香港正本清源的新进程，促进社会政治生态好风尚，激发市民爱国爱港正能量，让市民和国际投资者安心、放心、增信心；香港国安法保障社会安定、市民安全、人心安宁、经济持续发展的良好环境，自香港国安法实施以来，香港继续保持国际金融中心地位，营商环境持续改善。

但与此同时，也要看到维护国安不是一劳永逸之事。事实上，香港国安法实施仍然面对不少挑战。一是来自外部，反华势力围堵中国之心不死，仍在不断进行各种破坏香港发展的活动，试探香港特区法律底线的干预行为依然存在，总体形势不容乐观；二是来自内部，香港特区在维护国家安全方面仍然存在风险隐患和制度短板，而本地的乱港势力仍未彻底消除。例如部分“港独”团伙还在活动，部分激进“港独”组织在海外高调宣布重新运作，网络危害国家安全的行为时有发生，等等。

正因如此，香港应该采取更主动的举措筑牢国安防线，必须早日完善与实施国安法相关的制度和机制。客观而言，香港构建维护国家安全的制度体系，尚在起步阶段。例如，香港国安法并未涵盖香港维护国家安全的所有方面，而是重点惩治四类严重危害国家安全的犯罪行为；香港特区本地法律同样是维护国家安全的重要依据，香港国安法的立法意图是通过与本地法律互补，共同维护国家安全，香港特区应积极履行职责，尽早完成基本法第23条本地立法，堵塞维护国家安全的法律缺口。

面对新的维护国安形势，特区政府责任重大。正如昨日行政长官林郑月娥所指出，下届政府必须提高管治团队的政治意识、国安意识、大局观及不畏斗争的精神。事实说明，唯有不断加固维护国家安全的法律底板，构建系统完备、科学规范、运行有效的国家安全制度和执行机制，才能切实提高香港特区抵御国家安全风险的能力。

另一方面，维护国家安全不只是特区政府的责任，也是每一位香港市民的责任；港人既要对国家安全概念有正确理解，也要清楚特区在全面落实全国人大决定和香港国安法规定的宪制责任和义务。要明白香港特区维护国家安全的法律制度是由全国人大有关决定、香港国安法和香港本地法律共同构建，亦要对其他国家如何立法处理和应对非传统国家安全风险有所了解，从而不断强化香港特区持续完善维护国家安全法律制度的责任意识。这方面的工作需要久久为功，尤其需要从公务员及学校教育方面入手，并配合社会各界的共同努力。

昨日这场法律论坛的成功举办，强化了香港社会维护国安的集体意志。事实上，论坛举办之前，美国当局就极力采取破坏手段，甚至威逼一名原本答应出席的美国律师退出。这种卑劣手段，除了暴露美西方的虚伪面目外，也让香港市民更加认识到维护国家安全的重要性和迫切性。

两年来，香港穿越阴霾、走出困境的事实，充分说明“一国两制”具有制度韧性和强大的生命力，“国安家好”的观念日益深入人心，越来越多的香港市民认识到，“一国”是“两制”的前提和基础，只有筑牢“一国”的安全底线，“两制”才有充分的活力和空间，广大香港市民的福祉和利益才能得到切实维护。

来源：香港大公报