原标题：文汇社评丨执法打击起底　立法堵网安漏洞

网络起底屡禁不绝，还有加剧迹象。通讯程序Telegram有起底群组被封锁后，怀疑有人很快另起炉灶，再建立一个同名群组，更“报复式”发放起底讯息，被起底的包括政界人士、法官、议员等。特区政府去年修改法例，把起底刑事化，并考虑立法规管网络平台和众筹平台等，但阻吓力尚未彰显。本港打击网络欺凌、加强网络安全具必要性和迫切性，国际上亦不断加强规管网络平台，本港执法部门应加强执法，同时加快立法规管网络平台，对利用网络煽动暴力的本土恐怖主义更要保持高度警觉；社会各界呼吁并全力支持警方严厉打击相关罪行，积极引导青少年建立守法理性的正确价值观。

社交平台、通讯程序的开发运营本意是便利社交沟通，但也容易被恶意利用而成为罪案温床。日前有计算机技术员在Telegram群组煽动他人攻击警员及法官，被警方上门拘捕并在住所内检获约20公斤制造爆炸品的原材料及工具。社交平台、通讯程序被本土恐怖主义分子利用，成为策划、煽动犯罪的工具，凸显加强规管、制止犯罪已到了刻不容缓的时候。

修例风波期间，利用通讯程序Telegram起底的欺凌恶行肆无忌惮，对警员及其家人、普通市民都造成严重伤害。为打击起底罪行，个人资料私隐专员公署去年10月已经修例，将起底刑事化，最高刑罚为罚款100万元及监禁5年。既然现有法例可以规管，公署就应该密切监察有关起底的情况，充分行使《私隐条例》所赋予的权力，采取必要的执法行动，以打击起底行为。

但是，本港修订的《私隐条例》主要针对于对资料使用者的规管，而资料处理者则不受规管。也就是说，如今有人利用Telegram纵暴煽仇、起底欺凌，当局只能追究发放者的责任，但不能追究Telegram作为管理者的责任。对此，政府应积极立法修补漏洞。现时欧盟的《通用数据保障条例》（GDPR）已经是国际上对于资料保障的重要条例，个人资料私隐专员锺丽玲认为，本港可积极参考外国法例，包括规定强制性的资料外泄事故通报机制，网络平台有责任移除触犯本地刑事罪行的资料，否则即属违法；执法部门更应有权对平台作出处罚。

因此，政府首先应积极要求Telegram平台删除违法的起底群组，明确告知Telegram，公司有责任确保平台上的信息符合本港法律，必须遵照国际惯例；其次，警方、私隐专员公署等执法部门要加强、加快对起底信息发布者的执法和起诉，通过严惩违法者，传递阻吓信息。如果平台仍然不积极主动遏止起底歪风，政府有必要考虑禁用相关软件，消除违法行为泛滥的土壤。

特区政府计划透过立法方式，订定平台的网络安全责任，以加强信息保安，相关立法进度应该提速，不能叹慢板。修例风波期间，反中乱港分子利用众筹，筹集、掩护黑金进行违法暴力活动，危害国家安全、损害香港法治稳定，社会一直强烈呼吁要立法规管众筹。如今政府正在推动有关立法，但要等到今年第四季才咨询公众。社会各界呼吁，当局 必须加快立法进度，早日彻底堵塞法例漏洞，更有效推动依法使用网络，加强网络安全保障。

 来源：香港文汇报