原标题:既要重组架构更要做出成绩
行政会议早前通过政府架构重组方案,将“三司十三局”改为“三司十五局”,同时增设三名副司长。许多人都同意,管治团队若要有效落实工作,前提是要做好人员配置,因此对架构重组抱着乐见其成的心态。不过,相信绝大多数市民不会就此满足,因为衡量香港管治团队表现的真正指标,在于能否对焦深层次矛盾,攻坚克难,让市民感觉到香港是一个可以安身立命、安居乐业的美好家园。
香港的深层次矛盾是什么,其实并不复杂,简单而言就是市民的幸福感、获得感不足的问题。基层市民望“楼”兴叹,只想要一个安乐窝;长者和长期病患者长期轮候公立医院服务,只为接受适切治疗;年轻人希望实践抱负,却苦无上流机会;经济结构过度单一、新的增长点尚未形成,间接削弱香港人对未来前景的信心。这些都是下一届政府必须解决的深层次问题,是一份必须取得高分的答卷。
李家超领导下的执政团队能否取得令人满意的成绩,尚待时日证明。但初步看来,其政府架构重组方案颇合理,例如运输及房屋局一分为二,相关局长可更专注处理各自的政策范畴;食物及卫生局分拆出医务卫生局,比较有利于应对疫情、提升医疗质素;民政事务局重组为民政及青年事务局,青年议题必将受到更大关注,有助缓解他们的人生焦虑;创新及科技局重组为创新及工业局,引入了产业思维,让人对香港经济适度多元化有更多期盼。此外,新增的副司长,既可分担司长工作,也可被委派处理指定政策项目,相信可提高施政效率。
政府架构重组后,政府要额外增添13名政治委任官员和57个公务员职位,每年额外增加9500万元薪酬开支。社会上有声音质疑这是否值得。不过换一个角度看,倘若没有适当的人员配置,破解深层次矛盾、兑现良政善治根本无从谈起。某程度上,架构重组其实是对未来的一种投资。
要回应质疑,下一届政府必须切实做出成绩。香港深层次矛盾确实是太严峻了,以致中央领导人也要明确警示:全国政协副主席、国务院港澳办主任夏宝龙去年7月底坦言“管治好香港绝非易事,没有点真本领是不行的”,他特别提到要“破解香港深层次矛盾和问题”。这些无疑都是对治港者的要求,要做到实在不易。
国务院已任命李家超为香港特区第六任特首。时不我待,一届政府只有五年任期,没有任何蹉跎的空间。要解决市民幸福感、获得感不足的问题,为政者必须“赶考”,以结果为目标,而香港市民和中央政府是阅卷人。希望政府架构重组方案是一个起点,终点则是一个更美好的香港。
来源:香港商报 作者:林文汉