原标题：政府须用新思维发展铁路网

东铁线过海段于5月15日正式通车，并新增设会展站，对本港铁路网络进一步完善有正面作用。近年屯马线等多条铁路线通车，网络逐步完善，然而铁路工程常出现延误问题，加上工程费用时有超支情况，在时间上、金钱上、发展上，以至公众观感上均构成不良影响。

候任行政长官李家超在政纲中提出“基建先行，创发展容量”的想法，并具体表示将“审视和推进已公布的重要铁路项目，利民便民”。笔者期望新一届政府能优先审视和推动在2014年已提出的“东九龙线”；另外其他铁路项目，例如处于“北部都会区”的北环线和洪水桥站，还有屯门延线、东涌延线及科学园附近的白石角站，亦希望新一届政府能拆墙松绑，加快兴建速度，始终越早有铁路通达，越有利房屋及早到位，这样才可为本港交通完善及长远发展带来新气象、新希望。

新一届政府在审视和推进发展铁路网时，必须纠正存在已久的问题。香港铁路运输专业人员协会早前比较了深圳、新加坡和香港三地的铁路发展情况，其中有几点分析值得政府留意：(一)香港发展铁路一般比深圳及新加坡慢3至4年；(二)香港发展铁路需政府及港铁反覆研究、设计、评估及审批；(三)深圳先完成规划和研究才公布项目，随即设计及施工；(四)新加坡则把铁路规划、设计及兴建交由陆路交通局集中负责。故此笔者建议，政府要成立专责部门处理铁路发展事宜，加强监督，引入更好的竞争模式，加大发展引擎；精简行政及项目推进程序，加快施工，避免再出现延误及超支等情况；打破旧思维，摒弃要有足够人口才兴建铁路的保守观念，也不应再以“客量低浪费资源”等理由决定铁路发展；确立新观念，视铁路网络为本港长远发展动力，以至与国家发展大局接轨的重要基建，以铁路作新发展区的超前规划工具，建新路线要以配合城市发展为前提，不应只着眼于短期利益及小局发展。

特区政府要打破旧思维、确立新观念，有序促成良政善治，尤其铁路发展之重要程度与日俱增，未来“北部都会区”及“明日大屿”交通网络关乎本港长远发展，当中必须做到基建先行。香港不能再被工程延误、工程超支等问题引发或形成交通方面的深层次矛盾，这不仅对香港本地发展、与内地接轨等构成负面影响，也对争取市民支持、争取民心回归形成障碍。

来源：香港文汇报   作者：柯创盛 香港再出发大联盟共同发起人 观塘区议会主席 香港群策汇思主席