卢金荣 香港中华厂商联合会常务副会长

行政会议昨日通过特区政府架构重组方案。第六任行政长官人选李家超表示，多谢行政长官及行政会议配合推展第六届政府架构重组工作，让方案交予立法会讨论。新政府架构将由现时的3司13局增至3司15局，其中创新及科技局将改名为“创新科技及工业局”，成为新方案一大亮点，体现了李家超引领新一届特区政府以新经济、新工业推动香港发展的管治思维和信心决心，让社会看到突破当前经济困局的曙光。

多年来，香港产业结构严重依赖服务业、贸易与物流、金融服务、旅游等支柱产业，第五波疫情不仅令支柱产业进退两难，也令新产业发展缺乏支持，产业结构单一还增加了劳动力市场的脆弱性。过去一段时间，社会聚焦在短期纾困回稳措施，未能集中精力重整香港经济结构和发展方向，香港经济转型升级举步维艰，难以实现突破。

需制定长远工业政策

香港2022年首季经济表现逊于预期，考虑到出口前景恶化，特区政府早前向下修订全年经济增长预测，由原来2%至3.5%，向下修订至仅增长1%至2%。相对于新加坡今年经济增长预测3%至5%，疫情凸显香港经济发展方面落后形势，经济动力出现不进则退的风险。另外，美国可能加快“收水”，加息潮无可避免影响香港经济增长，令香港经济前景雪上加霜。

经济发展是解决民生问题的金钥匙。香港当前最迫切、市民最期待政府的施政方向，是加快推动疫后经济复苏，为香港经济重新注入活力，让市民看到解决经济民生问题的希望。李家超公布的政府架构重组方案中，重组后的“创新科技及工业局”，将是推动香港经济再出发的重要推手。

工业与经济密不可分，以迈进及实践“工业4.0”为目标再工业化，是香港经济发展的重要出路。然而，香港工业发展之难，症结在于产业政策欠缺规划蓝图、具体措施力度不足、实际执行政出多门。近年政府未有顾及工业用地的需要，对发展高增值工业又欠缺实际支援，亟需制定长远工业政策，以促进高增值及高技术本土工业的发展。

我们国家是科技强国，工业技术走在时代前列。推动香港与内地高增值高技术工业协作，是未来“创新科技及工业局”可以大展拳脚的重要领域。香港传统工业可以把握两地优势互补、互利双赢的合作关系，借内地科技“东风”，配合国家“十四五”规划在工业方面的发展纲领，推动更多与内地协作的工业科研项目，就不同的工业范畴加快注入创新科技元素，为两地产业协作、工贸交流等不同环节调整安排，创设经济增长条件。

打造本地新工业品牌

参考香港上世纪制造业和外国以创科工业推动经济的经验，新届特区政府未来更可在支持政策、创科基金和各种科研基础上，推动香港再工业化，加强本地创科产业发展，促进香港在区域竞争中转型突围。其中，可在税务、资助、土地规划等方面简化程序，增加优质就业职位，吸引培育海内外人才，挽留本地创科人才，吸引投资者、提供足够土地设立创新工业区，促进产品及生产模式迈向高增值、高技术的方向发展，多管齐下支援香港工业家，打造更多本地新工业品牌，向海外推广香港工业新名片。

香港工商界多年来坚持工业推动经济，乐意向国际社会推广香港的工业和经贸角色。期望李家超带领新一届特区政府，以民为本，聚焦发展，推行良政善治，以工业力提升香港竞争力，以新“香港制造”让香港经济再次腾飞！

来源：文汇报