香港政府需建立完善机制,增加土地房屋供应

2022-05-16 10:15

原标题:建立完善机制  增加土地房屋供应

根据房委会最新数字,公屋一般申请人的平均轮候时间由去年底的6年上升至6.1年,反映了公屋轮候情况进一步恶化。平情而论,公屋轮候时间突破6年,就如最近日圆兑港元汇价一样,都是市场预期之中。可是,当预期真正化为现实时,情况还是让人扼腕叹息。

随着第六任行政长官选举结束,社会期望新一届政府在房屋问题上有新作为,在上任百日内推出措施以有效改善房屋供应。要解决房屋问题,首先是要增加土地供应。上星期二,立法会发展事务委员会便讨论了发展局最新提出的建议,研究理顺对土地业权人及业务经营者的补偿安排。当局拟将现有的四个补偿级别,整合成两个级别,增加了收回土地的诱因,可是从过去的发展经验看,收地不单是金钱补偿的问题,有些业务经营者还希望另觅地方经营。为满足他们诉求,当局还是需要多下一番功夫。

政府有必要建立好完整的机制,协助经营者另觅地方重置产业。过去发展局在进行新界东北发展项目时,也有透过地政总署为有需要的商户作出协助。可是,当时地政总署职权有限,未能与其他部门一起有效协调,结果商户在申请规划、环保、消防等牌照时,还是需要径自到各部门逐一处理。部门不会因为商户配合了政府的发展规划,对商户有所宽待,特别是法规上的放宽。再者,很多时候商户需要非常主动催促部门,甚至寻求议员协助,他们的困难才得到正视及协助。这往往使商户因为困难重重、程序多多而感到心灰意冷,难以顺利搬迁。

所以,当局除了要提高补偿额外,更应主动成立由政策局甚至司级官员领导的部门,为受影响的商户作主动的跟进。透过政府高层的介入,协调各部门联合办事,那么业务经营者的搬迁程序有望进一步优化。香港特区第六任行政长官人选李家超在政纲中提到会建立的“土地房屋供应统筹组”,相信就是朝着这个方向发展。

当局需要为各负责土地及房屋的发展部门制订好工作流程的目标。现时房委会在公布公屋轮候数字之外,就没有为解决节节上升的公屋轮候时间提出纾缓方案,使数字公布后一再引起公众批评。负责的官员即使察觉到这趋势,大部分情况下只表示会接受、聆听意见,对于解决问题的方案,仍然没有给出建议。因此,未来特区政府需要加强有关工作的指标和绩效,以便提高公屋单位供应的成效。官员的绩效需要与工作的成果挂钩,不能让市民有“薪俸照出、问题照旧”的感觉。

来源:香港文汇报   作者:梁熙 立法会议员

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