原标题：国际关系/保持战略稳定符合中韩两国最大利益

韩国迎来尹锡悦时代,这位被称为“政治素人”的前检察官,今日宣誓就职成为韩国第20任总统。在韩国政府邀请的全球政要名单中,来自中美两国的嘉宾尤为瞩目。美方派出副总统哈里斯的丈夫——“第二先生”埃姆霍夫。中美“祝贺团”的规格都相当高,有分析认为中美两国是为了“争夺”韩国。

面对中美两国的“看重”,韩国收获了外交面子,但也考验尹锡悦政府的外交平衡能力。被贴上亲美标签的尹锡悦,如何维持中韩关系的战略稳定考验其智慧。

韩国存在“进步”与“保守”势力的博弈和交替。前者看重朝韩和平,重视对华关系,希望在中美之间维持稳健平衡的外交路线。后者主张对朝强硬,重视美韩同盟,希望和中国保持距离。立场保守的朴槿惠时代,前期曾打破保守政府的外交路线并深化了中韩关系,后期因为萨德入韩使中韩关系陷入困境。文在寅时代,重视中韩经贸关系,不加入美国针对中国的印太战略,也没有参与美国的反华圈,并公开宣称不在中美两强选边站。文在寅时代的中韩关系,战略稳定性成为两国最大公约数,两国经贸关系也达到了新高度。

亲美反华必危及半岛安全

这意味着,无论韩国政坛如何转换,韩国国家利益的天平上都要平衡好中美两个重要砝码。任何的偏差与疏失——都会给韩国带来灾难性影响。

保守的尹锡悦,已经向美韩同盟方向倾斜。大选时,尹锡悦反对文在寅政府重视中韩经贸关系和面对中美的战略模糊,表明要强化美韩战略同盟并积极开展周边外交,而且要明确站队美国提升韩国的国际影响力……当选后,尹锡悦也表示加入美国领导的全球战略同盟,释放出要加入美日澳印QUAD四方机制的意愿。值得注意的是,尹锡悦当选后,除了迫不及待地向拜登转达信件,还访问美军军事基地并且与美军司令单独会面。

这是否意味着中韩关系面临困境甚至陷入更加危险的不确定状态?就韩国而言,尹锡悦时代的国家战略和外交政策调整是必然的。对此,应以平常心审视,前提是尹锡悦政府的路线调整不触及中国底线。从尹锡悦当选后和中国方面的频繁互动,以及本次中国给予尹锡悦就职仪式的高规格外交礼遇看,中韩两国的战略稳定性未必会发生根本性变化。今年是中韩建交30周年,中韩战略合作伙伴关系迎来新的发展阶段。韩国对华经济依存度高,疫情和乌克兰危机叠加带来全球经济下行压力下,韩国基于经贸利益会在中韩关系上作出理性选择。

不过,尹锡悦是“政治素人”,加上其本人的政治倾向和个性特色,一不小心就会给中韩关系带来大麻烦。一方面,中美关系陷入困境,美国针对中国的印太战略反华圈已经形成;另一方面,美国利用乌克兰危机,不仅在西方世界(包括韩国)拉起了反俄包围圈和制裁圈,而且将中国和俄罗斯捆绑在一起。简言之,这是美国和西方世界最嚣张的时刻,也是反华最激烈的时刻。

警惕北约“亚太化”的冲击

此外,东亚的日本也加大了反华噪音,北约也有趁此“亚太化”的倾向。在此情势下,立场亲美的尹锡悦会否像日本那样成为美国的反华急先锋?令人忧心的是,韩国近日加入北约下属的网络防御组织,成为亚洲首个加入该组织的国家。拜登总统本月中旬开启的亚洲外交之旅,首站访韩而非访日,拉拢韩国的外交意味十分明显。

中国派出高规格代表团赴首尔参加尹锡悦的就职仪式,展现对中韩战略合作伙伴关系的重视,也是中国对韩国释放出睦邻友好的善意。若韩国不解风情,主动投入美国反华圈,将对中韩关系、半岛局势、亚太区域和平与安全带来严重影响。中韩地缘交接,韩国加入美国反华圈,将会侵入中国国家安全的“一米线”,韩国政府必须要有清醒认识。此外,部署萨德系统也是敏感话题,尹锡悦时代不应重蹈朴槿惠时期的覆辙。

韩国亲美反华,也将让半岛局势陷入危局,甚至会发生擦枪走火。作为东亚国家,韩国处于中美俄日四个大国的夹缝中,因此处理好大国关系才是韩国外交的真谛。尤其面对中美两国,韩国要确保一方平台,还是要在中美之间做到稳健平衡,不选边站。

来源：香港大公报   作者：张敬伟   中国人民大学重阳金融研究院客座研究员